จีน
ความท้าทายภาวะเงินฝืดของจีนที่ไม่ได้พูด
ผู้แต่ง: เหอหลิงซือ, มหาวิทยาลัยโมนาช
จีนและส่วนอื่นๆ ของโลกดูเหมือนจะอาศัยอยู่ในสองจักรวาลที่แตกต่างกัน จีนกำลังลดอัตราดอกเบี้ยเพื่อหลีกเลี่ยงภาวะเงินฝืด ในขณะที่คนอื่นๆ กำลังต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อ
เศรษฐกิจของจีนได้รับผลกระทบจากข่าวร้ายมากมาย ข้อมูลที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติแห่งชาติของจีนระบุว่าการลดลงเมื่อเทียบเป็นรายปี ร้อยละ 0.3 ในดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ประจำเดือนกรกฎาคม 2566 และดัชนีราคาผู้ผลิต (PPI) ลดลงร้อยละ 4.4 เมื่อเทียบเป็นรายปี นี่เป็นการลดลงรายปีพร้อมกันครั้งแรกของ CPI และ PPI ของจีนนับตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2020
ข้อมูลเศรษฐกิจแสดงให้เห็นว่าตัวชี้วัดการใช้จ่ายของผู้บริโภค การผลิตภาคอุตสาหกรรม และการลงทุนภาครัฐและเอกชนในเดือนกรกฎาคม 2566 ล้วนต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้อย่างมีนัยสำคัญ การเติบโตของสินเชื่ออ่อนแอ การส่งออกลดลง และธนาคารประชาชนจีนได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยที่สำคัญหลายรายการอย่างไม่คาดคิด ซึ่งรวมถึงวงเงินกู้ยืมระยะกลาง (MLF) เป็นครั้งที่สองในรอบสามเดือน แต่เจ้าหน้าที่จีนยังคงปฏิเสธความเสี่ยงจากภาวะเงินฝืด ฟู่ หลิงฮุย โฆษกสำนักงานสถิติแห่งชาติจีน กล่าวในงานแถลงข่าวว่า “ขณะนี้ ยังไม่มีภาวะเงินฝืดในจีน และภาวะเงินฝืดจะไม่เกิดขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า”
แต่ตรงกันข้ามกับข้อสรุปอย่างเป็นทางการ จีนเข้าสู่ยุคภาวะเงินฝืด
ภาวะเงินฝืดคือการลดลงอย่างต่อเนื่องในระดับราคาสินค้าและบริการโดยรวมในระบบเศรษฐกิจ ในเดือนกรกฎาคม 2566 ดัชนี CPI ของจีนลดลงร้อยละ 0.3 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ถือเป็นการลดลงครั้งแรกนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2564 ดัชนี PPI ของจีนลดลงติดต่อกันเป็นเวลา 10 เดือน โดยลดลงร้อยละ 4.4 เมื่อเทียบเป็นรายปี กรกฎาคม 2023
ตัวชี้วัดทางเศรษฐศาสตร์จุลภาคของผลผลิตมูลค่าเพิ่มทางอุตสาหกรรมและผลกำไรขององค์กรอุตสาหกรรมขนาดใหญ่มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่ปี 2019 โดยในปี 2019 ผลกำไรทางอุตสาหกรรมลดลงร้อยละ 3.3 ในปี 2566 ผลกำไรภาคอุตสาหกรรมที่ลดลงเมื่อเทียบเป็นรายปีทุกเดือนมีมากกว่าร้อยละ 20 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าราคาสินค้าอุตสาหกรรมลดลงตั้งแต่ปี 2562
ภาวะเงินฝืดเกิดขึ้นโดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมของจีน สิ่งนี้ได้กระตุ้นให้บริษัทเอกชนหลายแห่งในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำเพิร์ลต้องปิดตัวลง ซึ่งสั่นคลอนสถานะของจีนในฐานะโรงงานของโลก
ในปี 2022 ผลิตภาพแรงงานของจีนลดลง ร้อยละ 4.8. ปริมาณเงินของจีนสูงถึง 2.5 เท่าของ GDP ในขณะที่อัตรา MLF ยังคงลดลง สาเหตุที่เป็นไปได้มากที่สุดคืออุปสงค์โดยรวมไม่เพียงพอ เนื่องจากการบริโภค การลงทุน และการส่งออกสุทธิต่ำกว่าที่คาดไว้อย่างมาก
ภาวะเงินฝืดที่เกิดจากอุปสงค์โดยรวมไม่เพียงพอเป็นปัญหาร้ายแรงสำหรับจีน เนื่องจากอาจส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลงได้ ภาวะเงินฝืดอาจนำไปสู่วงจรที่เลวร้ายซึ่งการบริโภคที่ลดลงจะขัดขวางการเติบโตทางเศรษฐกิจ ธุรกิจต่างๆ อาจลดการผลิตและการลงทุนเนื่องจากความต้องการในอนาคตที่ไม่แน่นอน ซึ่งนำไปสู่การว่างงานเพิ่มขึ้น ซึ่งช่วยลดการบริโภคโดยรวมลงอีก โดยสร้างวงจรการเสริมแรงในตัวเอง ในสภาพแวดล้อมที่มีภาวะเงินฝืด นโยบายการเงินใดๆ ที่ริเริ่มโดยธนาคารประชาชนจีนอาจไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้ยากต่อการกระตุ้นเศรษฐกิจต่อไป
ภาวะเงินฝืดอาจส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัว การว่างงานที่เพิ่มขึ้น และอาจทำให้ปัญหาหนี้ของรัฐบาลระดับจังหวัดเลวร้ายลงแล้ว
ในประเทศจีน คำทำนายเหล่านี้กำลังกลายเป็นความจริง ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2023 กำไรรวมขององค์กรอุตสาหกรรมรายงานว่าลดลง 15.5% เมื่อเทียบเป็นรายปี ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคการผลิตต่ำกว่า 50 ตั้งแต่เดือนเมษายน 2566 บ่งชี้ว่าภาคการผลิตทั้งหมดอยู่ในภาวะหดตัว อัตราการว่างงานของเยาวชนอยู่ที่ร้อยละ 21.3 ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 หลังจากนั้นรัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะไม่เปิดเผยตัวเลขนี้อีกต่อไป หนี้ของรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงบริษัทการลงทุนในเมือง มีมูลค่าสูงถึง 100 ล้านล้านหยวน (13 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ) เมื่อเศรษฐกิจชะลอตัว ความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ก็เพิ่มขึ้น
ภาวะเงินฝืดยังได้เปลี่ยนความคาดหวังของผู้บริโภค นโยบายของรัฐบาลมุ่งเป้าไปที่ กระตุ้นตลาดอสังหาริมทรัพย์ ได้รับการตอบรับที่ค่อนข้างอบอุ่นเนื่องจากผู้ซื้อที่มีศักยภาพคาดหวังว่าราคาจะยังคงลดลงต่อไป ครัวเรือนทั่วไปกำลังเปลี่ยนจากการใช้เว็บไซต์อีคอมเมิร์ซ Taobao มาเป็น Pinduoduo เนื่องจากราคาสินค้าของ Pinduoduo ต่ำ
สาเหตุของภาวะเงินฝืดในจีนมีความซับซ้อนมากกว่าในจีน ประเทศเช่นญี่ปุ่นและผลที่ตามมาอาจเลวร้ายยิ่งขึ้น ภาวะเงินฝืดของญี่ปุ่นมีสาเหตุหลักมาจากการบริโภคที่ไม่เพียงพอเนื่องจากประชากรสูงวัย ในประเทศจีน นอกจากความชราแล้ว ยังมีประเด็นทางสถาบันอีกด้วย
ประเทศจีนมีจำนวนมหาเศรษฐีมากเป็นอันดับสองของโลก แต่ก็มีผู้คนมากกว่า 600 ล้านคนที่มีรายได้ต่อวันน้อยกว่า 5 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับพลเมืองที่มีรายได้ปานกลางและสูง ระบบการรักษาพยาบาลของจีนยังไม่มั่นคง การเจ็บป่วยที่สำคัญอาจทำให้ครอบครัวตกอยู่ในความยากจน และมีรายงานการยักยอกเงินค่ารักษาพยาบาลและกองทุนบำเหน็จบำนาญ ประชาชนส่วนใหญ่ลังเลที่จะใช้จ่ายเป็นผลที่ตามมา
ด้านการลงทุนก็มีมาอย่างต่อเนื่อง การปราบปรามวิสาหกิจเอกชน ภายใต้การนำในปัจจุบันอย่าง New Oriental, DiDi Chuxing, Alibaba และแพลตฟอร์มไอทีอื่น ๆ ส่งผลให้เกิดความหนาวเย็น ภาคเอกชนลังเลที่จะลงทุนแม้จะมีอัตราดอกเบี้ยต่ำก็ตาม ผลกระทบเล็กน้อยจากการลงทุนภาครัฐลดลงอย่างต่อเนื่อง
นโยบาย ‘ลดความเสี่ยง’ ของประเทศตะวันตกที่มีต่อจีน และนโยบาย ‘ต่อต้านสายลับ’ ของจีนเองมีแนวโน้มที่จะส่งผลให้การส่งออกและการลงทุนจากต่างประเทศของจีนเสื่อมถอยอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน ประเทศจีนกำลังประสบกับภาวะเงินฝืดซึ่งจะคงอยู่ต่อไปในอนาคตอันใกล้ รัฐบาลจีนต้องแก้ไขอุปสรรคทางสถาบันที่นำไปสู่ภาวะเงินฝืดอย่างเร่งด่วน
He-Ling Shi เป็นรองศาสตราจารย์ในภาควิชาเศรษฐศาสตร์ที่ Monash University
โพสต์ ความท้าทายภาวะเงินฝืดของจีนที่ไม่ได้พูด ปรากฏตัวครั้งแรกเมื่อ ฟอรั่มเอเชียตะวันออก.
จีน
การต่อรองครั้งใหญ่กับปูตินเพื่อเผชิญหน้ากับจีน: 3 วิธีที่ทรัมป์อาจเปลี่ยนสถานที่ของอเมริกาในโลก
โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้ง ประเด็นเป็นอำนาจ แต่งตั้งบุคคลสำคัญ อเมริกาต้องมาก่อน จุดเปลี่ยนในเอเชีย สันติภาพกับพันธมิตร เส้นทางทุกสายท้าทายพันธมิตรใหม่.
Key Points
โดนัลด์ ทรัมป์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้รับอาณัติครอบคลุมเพื่อดำเนินการตามวาระทั้งภายในและต่างประเทศ เขาอาจแต่งตั้งริชาร์ด เกรเนลเป็นเลขาธิการแห่งรัฐ คาช พาเทล เป็นผู้อำนวยการ CIA และไมค์ ปอมเปโอ เป็นรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม จุดเด่นคือ ทรัมป์เรียกร้องความภักดีจากผู้ได้รับแต่งตั้ง
นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ 2.0 ขึ้นอยู่กับการเจรจาและการใช้กลยุทธ์เชิงกล้ามเนื้อ มีแนวโน้มต้องแลกเปลี่ยนกับรัสเซียเพื่อยุติสงครามในยูเครนและการเจรจากับจีนเพื่อลดผลกระทบสงครามการค้า แต่ต้องมีการรับประกันความมั่นคงจากอเมริกาให้พันธมิตรเอเชียแปซิฟิก
- ความไม่แน่นอนกับนโยบายของทรัมป์อาจนำไปสู่ความท้าทายสำหรับพันธมิตรอเมริกา เช่นการทำให้ยุโรปต้องพึ่งพาตนเองในการป้องกัน ผู้นำเช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ต้องเพิ่มการร่วมมือโดยไม่พึ่งพาอเมริกา ขณะที่ทรัมป์สนับสนุนระเบียบความมั่นคงใหม่ในยุโรปและเอเชีย
โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ส่งผลให้เขามีอำนาจในการนำเสนอนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศได้อย่างกว้างขวาง โดยในช่วงก่อนการดำรงตำแหน่งของทรัมป์ เขาต้องเผชิญกับอุปสรรคจากวุฒิสภา ฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง และระบบราชการที่มุ่งให้บริการเพื่อชาติ แต่ว่าขณะนี้อุปสรรคดังกล่าวได้รับการจัดการไปบ้างแล้วหรือกำลังจะเป็นไปตามแผนของทรัมป์ในเร็วๆ นี้
ในการบริหารประเทศรอบใหม่ ทรัมป์จะมุ่งเน้นที่นโยบายต่างประเทศและการแต่งตั้งบุคคลสำคัญในสายงานต่างๆ อาทิ ริชาร์ด เกรเนลที่ได้รับการพิจารณาให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศ และคาช พาเทลในตำแหน่งผู้อำนวยการ CIA ขณะที่ ไมค์ ปอมเปโอ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศอาจเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ควบคู่กับการพึ่งพาบุคคลเหล่านี้เพื่อกำหนดทิศทางนโยบายที่ชัดเจนมากยิ่งขึ้น
ในแง่ของนโยบายต่างประเทศ ทรัมป์มีแนวโน้มจะนำเสนอแนวทางที่แตกต่างกันออกไป สามแนวทางหลักที่น่าจะเป็นไปได้คือการยึดถือแนวคิด “อเมริกาต้องมาก่อน” โดยการประนีประนอม ซึ่งอาจส่งผลให้สหรัฐฯ ลดบทบาทใน NATO และมุ่งเน้นความช่วยเหลือด้านความมั่นคงตามเงื่อนไขที่เข้มงวดมากขึ้น แนวทางที่สองคือการหันหน้าเผชิญหน้ากับจีนอย่างเข้มข้น พร้อมลดความสัมพันธ์กับพันธมิตรยุโรป และแนวทางที่สามคือการฟื้นฟูความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ โดยใช้กล้ามเนื้อในยุทธศาสตร์ทางทหารและเศรษฐกิจ
การจัดการกับพันธมิตรและศัตรูในเอเชียและแปซิฟิกจะเป็นเรื่องซับซ้อน การลดบทบาทของสหรัฐฯ อาจกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันอาวุธท้องถิ่นและอาจผลักดันให้ประเทศอื่นๆ เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ พยายามเสริมความสามารถทางทหารของตนเองมากขึ้น สุดท้าย ความเป็นพันธมิตรที่ยาวนานระหว่างสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ จะถูกทดสอบในการบริหารรอบใหม่ของทรัมป์ ซึ่งหากไม่สามารถรักษาความเชื่อถือกันได้ เขาอาจจะเผชิญผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์จากการบริหารงานของเขาเอง
Source : การต่อรองครั้งใหญ่กับปูตินเพื่อเผชิญหน้ากับจีน: 3 วิธีที่ทรัมป์อาจเปลี่ยนสถานที่ของอเมริกาในโลก
จีน
ประเทศ Brics+ มุ่งมั่นที่จะซื้อขายในสกุลเงินของตนเอง แต่จะสามารถทำได้หรือไม่
กลุ่ม Brics+ ส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นเพื่อลดต้นทุนการทำธุรกรรม ลดพึ่งพาสกุลเงินหลัก เช่น ดอลลาร์ หลีกเลี่ยงผลกระทบจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการเงิน
Key Points
ประเทศในกลุ่ม Brics+ มุ่งส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการค้าขาย เพื่อช่วยลดการพึ่งพาสกุลเงินหลักและเสริมสร้างเศรษฐกิจท้องถิ่น วัตถุประสงค์นี้ได้รับการเน้นย้ำในเวทีระหว่าง 9 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่
การใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการค้าอาจช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านนี้เผชิญอุปสรรค เช่น การขาดความต้องการในต่างประเทศและบทบาททางการค้าของสกุลเงินหลัก
- การพัฒนาระบบการชำระเงินดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้เป็นสิ่งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้ ถึงแม้อาจมีความสนใจที่ไม่เท่ากันระหว่างประเทศสมาชิก ซึ่ง Brics+ สามารถดำเนินการก้าวหน้าอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้สอดคล้องกับความท้าทายที่มีอยู่
กลุ่มประเทศ Brics+ กำลังพิจารณาที่จะส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นมากขึ้นในการค้าขายระหว่างประเทศแทนการพึ่งพาสกุลเงินหลักอย่างดอลลาร์สหรัฐและยูโร การเปลี่ยนแปลงนี้มีเหตุผลทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง เพื่อช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและลดความเสี่ยงจากการพึ่งพาสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศเหล่านี้ต้องเผชิญ อย่างเช่น สกุลเงินจากเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่ได้รับความไว้วางใจมากในตลาดโลก
การใช้สกุลเงินท้องถิ่นจะช่วยลดอุปสรรคทางเศรษฐกิจและส่งเสริมการเติบโต โดยเฉพาะในประเทศที่มีสกุลเงินท้องถิ่นไม่มีมูลค่าในตลาดโลก เช่น เอธิโอเปียที่ต้องพยายามส่งออกเพื่อซื้อสิ่งที่ต้องการ อุปสรรคสำคัญที่ Brics+ เผชิญคือการขาดความต้องการในระดับสากลสำหรับสกุลเงินเหล่านี้ และเป็นการยากที่จะเข้ามาแทนที่สกุลเงินหลักที่ใช้ทั่วไปอย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ การสร้างระบบการชำระเงินที่พัฒนาขึ้นเองเช่น Brics+ เคลียร์เป็นอีกหนึ่งทางเลือก แต่ยังคงมีความเสี่ยงที่ระบบเหล่านี้อาจทำให้ระบบการค้าและการชำระเงินมีต้นทุนสูงและประสิทธิภาพต่ำกว่าที่ควร การค้าขายระหว่างประเทศบางส่วนที่ไม่ใช้สกุลเงินหลักกำลังดำเนินการ เช่น การซื้อขายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ใช้สกุลเงินไทยหรือสิงคโปร์ หรือการทดลองใช้เงินรูปีในการค้าระหว่างอินเดียและรัสเซีย
สำหรับอนาคตของการจัดการการเปลี่ยนแปลง Brics+ ควรเน้นการก้าวหน้าอย่างค่อยเป็นค่อยไป การพัฒนาและการใช้งานระบบการชำระเงินดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้เป็นสิ่งจำเป็น นอกจากนี้การสร้างการยอมรับจากสถาบันการเงินในท้องถิ่นเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในระยะยาวให้มีผลกระทบทางบวกและยั่งยืนในระบบเศรษฐกิจและการค้าโลก
Source : ประเทศ Brics+ มุ่งมั่นที่จะซื้อขายในสกุลเงินของตนเอง แต่จะสามารถทำได้หรือไม่
จีน
อิทธิพลของจีนเพิ่มมากขึ้นในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของ COP29 ขณะที่ผู้นำสหรัฐฯ หมดสิ้นลง
การเจรจาสภาพภูมิอากาศ 2024 ที่บากูเน้นระดมทุนช่วยประเทศกำลังพัฒนา ท่ามกลางการโต้แย้งด้านการเงิน ผลลัพธ์ไม่โดดเด่น แต่มุ่งมั่นเพิ่มช่วยเหลือสามเท่า โดยจีนมีบทบาทเพิ่มขึ้น
Key Points
การเจรจาสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติปี 2024 สิ้นสุดที่เมืองบากู โดยมีเป้าหมายหลักในการระดมทุนเพื่อให้ประเทศกำลังพัฒนาปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ความก้าวหน้ายังคงช้า ในการประชุม COP29 ประเทศสมาชิกตกลงเพิ่มคำมั่นสัญญาการช่วยเหลือการเงิน แต่ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการจริงในระยะยาว
ความท้าทายสำคัญคือการตัดสินใจว่าประเทศใดควรรับผิดชอบค่าใช้จ่าย โดยจีนซึ่งเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ บทบาทที่เพิ่มขึ้นได้รับการพูดถึงอย่างกว้างขวาง COP29 สนับสนุนให้ประเทศกำลังพัฒนาบริจาคตามความสมัครใจ และประนีประนอมหวนให้ทุกฝ่ายทำงานร่วมกันเพื่อเพิ่มการเงินอย่างยั่งยืน
- การประชุมมีจุดสว่างที่เกิดจากข้อตกลงข้างเคียง เช่น การไม่พัฒนาโครงการพลังงานถ่านหินใหม่ และคุ้มครองมหาสมุทร ทว่าหลังจบการประชุม การเจรจาสภาพภูมิอากาศอาจต้องรีบูตจากการเจรจาไปสู่การปฏิบัติจริง และตั้งกฎระเบียบเข้มงวดต่อเจ้าภาพการประชุมในอนาคต
การประชุมเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ COP29 ที่เมืองบากู อาเซอร์ไบจาน ในปี 2024 จบลงด้วยผลลัพธ์ที่แม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จอย่างล้นหลาม แต่ก็ไม่ถือว่าล้มเหลวด้วยเช่นกัน งานหลักของการประชุมคือการระดมทุนเพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในการพัฒนาความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน แต่ความท้าทายคือการกำหนดว่าใครควรเป็นผู้ให้ทุน ซึ่งผลลัพธ์สะท้อนถึงพลวัตระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงและบทบาทสำคัญของจีนในกระบวนการนี้
สามสิบปีที่ผ่านมาของการเจรจาเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเริ่มตั้งแต่การประชุมริโอเอิร์ธในปี 1992 ได้มุ่งเน้นไปที่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หยุดการสนับสนุนพลังงานฟอสซิล และป้องกันการตัดไม้ทำลายป่า แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าเพียงช้า แต่ในปี 2024 การปล่อยก๊าซเรือนกระจกยังคงสูงเป็นประวัติการณ์ และรัฐบาลทั่วโลกยังคงสนับสนุนพลังงานฟอสซิล การพยายามรักษาอุณหภูมิให้ต่ำกว่า 1.5 องศาเมื่อเทียบกับยุคก่อนอุตสาหกรรมยังไม่สำเร็จ
ประเด็นที่เน้นคือการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศที่ยากจนที่สุดซึ่งต้องการเงินถึง 1.3 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีภายในปี 2035 เพื่อที่จะปรับตัวและพัฒนาที่ยั่งยืน แต่การประชุมสามารถตกลงเพิ่มคำมั่นสัญญาเพียง 300 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2035 ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมายที่แท้จริง ข้อเสนอต่างๆ เช่น การเก็บภาษีการขนส่งและการบินระหว่างประเทศ และข้อเสนออื่นๆ ยังคงอยู่ในระหว่างการพิจารณา
บทบาทของจีนในฐานะผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดและเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองถูกพิจารณาอย่างรุนแรง จนเกือบทำให้การประชุมต้องหยุดชะงัก แต่ในที่สุดก็มีการประนีประนอม โดยไม่ได้คาดหวังว่าจีนจะให้การสนับสนุนเงินทุนในขนาดที่เทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว
นอกจากนี้ข้อตกลงข้างเคียง เช่น การไม่พัฒนาพลังงานถ่านหินใหม่ การคุ้มครองมหาสมุทร และการลดปล่อยก๊าซมีเทน ยังคงเป็นสัญญาณของความก้าวหน้าบางประเภทในการประชุมที่มีการแบ่งส่วนและความเห็นไม่ตรงกัน นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปกระบวนการเจรจา COP เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินการจากการเจรจาในอดีต และเพิ่มข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับประเทศเจ้าภาพที่ไม่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงจากพลังงานฟอสซิล การเจรจาครั้งนี้สะท้อนถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาที่ชัดเจนและยั่งยืนในระดับโลกเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นในอนาคต
Source : อิทธิพลของจีนเพิ่มมากขึ้นในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของ COP29 ขณะที่ผู้นำสหรัฐฯ หมดสิ้นลง