โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้ง ประเด็นเป็นอำนาจ แต่งตั้งบุคคลสำคัญ อเมริกาต้องมาก่อน จุดเปลี่ยนในเอเชีย สันติภาพกับพันธมิตร เส้นทางทุกสายท้าทายพันธมิตรใหม่.

Key Points

• โดนัลด์ ทรัมป์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้รับอาณัติครอบคลุมเพื่อดำเนินการตามวาระทั้งภายในและต่างประเทศ เขาอาจแต่งตั้งริชาร์ด เกรเนลเป็นเลขาธิการแห่งรัฐ คาช พาเทล เป็นผู้อำนวยการ CIA และไมค์ ปอมเปโอ เป็นรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม จุดเด่นคือ ทรัมป์เรียกร้องความภักดีจากผู้ได้รับแต่งตั้ง

• นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ 2.0 ขึ้นอยู่กับการเจรจาและการใช้กลยุทธ์เชิงกล้ามเนื้อ มีแนวโน้มต้องแลกเปลี่ยนกับรัสเซียเพื่อยุติสงครามในยูเครนและการเจรจากับจีนเพื่อลดผลกระทบสงครามการค้า แต่ต้องมีการรับประกันความมั่นคงจากอเมริกาให้พันธมิตรเอเชียแปซิฟิก

• ความไม่แน่นอนกับนโยบายของทรัมป์อาจนำไปสู่ความท้าทายสำหรับพันธมิตรอเมริกา เช่นการทำให้ยุโรปต้องพึ่งพาตนเองในการป้องกัน ผู้นำเช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ต้องเพิ่มการร่วมมือโดยไม่พึ่งพาอเมริกา ขณะที่ทรัมป์สนับสนุนระเบียบความมั่นคงใหม่ในยุโรปและเอเชีย

โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ส่งผลให้เขามีอำนาจในการนำเสนอนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศได้อย่างกว้างขวาง โดยในช่วงก่อนการดำรงตำแหน่งของทรัมป์ เขาต้องเผชิญกับอุปสรรคจากวุฒิสภา ฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง และระบบราชการที่มุ่งให้บริการเพื่อชาติ แต่ว่าขณะนี้อุปสรรคดังกล่าวได้รับการจัดการไปบ้างแล้วหรือกำลังจะเป็นไปตามแผนของทรัมป์ในเร็วๆ นี้

ในการบริหารประเทศรอบใหม่ ทรัมป์จะมุ่งเน้นที่นโยบายต่างประเทศและการแต่งตั้งบุคคลสำคัญในสายงานต่างๆ อาทิ ริชาร์ด เกรเนลที่ได้รับการพิจารณาให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศ และคาช พาเทลในตำแหน่งผู้อำนวยการ CIA ขณะที่ ไมค์ ปอมเปโอ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศอาจเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ควบคู่กับการพึ่งพาบุคคลเหล่านี้เพื่อกำหนดทิศทางนโยบายที่ชัดเจนมากยิ่งขึ้น

ในแง่ของนโยบายต่างประเทศ ทรัมป์มีแนวโน้มจะนำเสนอแนวทางที่แตกต่างกันออกไป สามแนวทางหลักที่น่าจะเป็นไปได้คือการยึดถือแนวคิด “อเมริกาต้องมาก่อน” โดยการประนีประนอม ซึ่งอาจส่งผลให้สหรัฐฯ ลดบทบาทใน NATO และมุ่งเน้นความช่วยเหลือด้านความมั่นคงตามเงื่อนไขที่เข้มงวดมากขึ้น แนวทางที่สองคือการหันหน้าเผชิญหน้ากับจีนอย่างเข้มข้น พร้อมลดความสัมพันธ์กับพันธมิตรยุโรป และแนวทางที่สามคือการฟื้นฟูความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ โดยใช้กล้ามเนื้อในยุทธศาสตร์ทางทหารและเศรษฐกิจ

การจัดการกับพันธมิตรและศัตรูในเอเชียและแปซิฟิกจะเป็นเรื่องซับซ้อน การลดบทบาทของสหรัฐฯ อาจกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันอาวุธท้องถิ่นและอาจผลักดันให้ประเทศอื่นๆ เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ พยายามเสริมความสามารถทางทหารของตนเองมากขึ้น สุดท้าย ความเป็นพันธมิตรที่ยาวนานระหว่างสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ จะถูกทดสอบในการบริหารรอบใหม่ของทรัมป์ ซึ่งหากไม่สามารถรักษาความเชื่อถือกันได้ เขาอาจจะเผชิญผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์จากการบริหารงานของเขาเอง

Source : การต่อรองครั้งใหญ่กับปูตินเพื่อเผชิญหน้ากับจีน: 3 วิธีที่ทรัมป์อาจเปลี่ยนสถานที่ของอเมริกาในโลก

กลุ่ม Brics+ ส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นเพื่อลดต้นทุนการทำธุรกรรม ลดพึ่งพาสกุลเงินหลัก เช่น ดอลลาร์ หลีกเลี่ยงผลกระทบจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการเงิน

Key Points

• ประเทศในกลุ่ม Brics+ มุ่งส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการค้าขาย เพื่อช่วยลดการพึ่งพาสกุลเงินหลักและเสริมสร้างเศรษฐกิจท้องถิ่น วัตถุประสงค์นี้ได้รับการเน้นย้ำในเวทีระหว่าง 9 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่

• การใช้สกุลเงินท้องถิ่นในการค้าอาจช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านนี้เผชิญอุปสรรค เช่น การขาดความต้องการในต่างประเทศและบทบาททางการค้าของสกุลเงินหลัก

• การพัฒนาระบบการชำระเงินดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้เป็นสิ่งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้ ถึงแม้อาจมีความสนใจที่ไม่เท่ากันระหว่างประเทศสมาชิก ซึ่ง Brics+ สามารถดำเนินการก้าวหน้าอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้สอดคล้องกับความท้าทายที่มีอยู่

กลุ่มประเทศ Brics+ กำลังพิจารณาที่จะส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่นมากขึ้นในการค้าขายระหว่างประเทศแทนการพึ่งพาสกุลเงินหลักอย่างดอลลาร์สหรัฐและยูโร การเปลี่ยนแปลงนี้มีเหตุผลทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง เพื่อช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและลดความเสี่ยงจากการพึ่งพาสกุลเงินต่างประเทศที่ประเทศเหล่านี้ต้องเผชิญ อย่างเช่น สกุลเงินจากเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่ได้รับความไว้วางใจมากในตลาดโลก

การใช้สกุลเงินท้องถิ่นจะช่วยลดอุปสรรคทางเศรษฐกิจและส่งเสริมการเติบโต โดยเฉพาะในประเทศที่มีสกุลเงินท้องถิ่นไม่มีมูลค่าในตลาดโลก เช่น เอธิโอเปียที่ต้องพยายามส่งออกเพื่อซื้อสิ่งที่ต้องการ อุปสรรคสำคัญที่ Brics+ เผชิญคือการขาดความต้องการในระดับสากลสำหรับสกุลเงินเหล่านี้ และเป็นการยากที่จะเข้ามาแทนที่สกุลเงินหลักที่ใช้ทั่วไปอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ การสร้างระบบการชำระเงินที่พัฒนาขึ้นเองเช่น Brics+ เคลียร์เป็นอีกหนึ่งทางเลือก แต่ยังคงมีความเสี่ยงที่ระบบเหล่านี้อาจทำให้ระบบการค้าและการชำระเงินมีต้นทุนสูงและประสิทธิภาพต่ำกว่าที่ควร การค้าขายระหว่างประเทศบางส่วนที่ไม่ใช้สกุลเงินหลักกำลังดำเนินการ เช่น การซื้อขายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ใช้สกุลเงินไทยหรือสิงคโปร์ หรือการทดลองใช้เงินรูปีในการค้าระหว่างอินเดียและรัสเซีย

สำหรับอนาคตของการจัดการการเปลี่ยนแปลง Brics+ ควรเน้นการก้าวหน้าอย่างค่อยเป็นค่อยไป การพัฒนาและการใช้งานระบบการชำระเงินดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้เป็นสิ่งจำเป็น นอกจากนี้การสร้างการยอมรับจากสถาบันการเงินในท้องถิ่นเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในระยะยาวให้มีผลกระทบทางบวกและยั่งยืนในระบบเศรษฐกิจและการค้าโลก

Source : ประเทศ Brics+ มุ่งมั่นที่จะซื้อขายในสกุลเงินของตนเอง แต่จะสามารถทำได้หรือไม่

การเจรจาสภาพภูมิอากาศ 2024 ที่บากูเน้นระดมทุนช่วยประเทศกำลังพัฒนา ท่ามกลางการโต้แย้งด้านการเงิน ผลลัพธ์ไม่โดดเด่น แต่มุ่งมั่นเพิ่มช่วยเหลือสามเท่า โดยจีนมีบทบาทเพิ่มขึ้น

Key Points

• การเจรจาสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติปี 2024 สิ้นสุดที่เมืองบากู โดยมีเป้าหมายหลักในการระดมทุนเพื่อให้ประเทศกำลังพัฒนาปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ความก้าวหน้ายังคงช้า ในการประชุม COP29 ประเทศสมาชิกตกลงเพิ่มคำมั่นสัญญาการช่วยเหลือการเงิน แต่ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการจริงในระยะยาว

• ความท้าทายสำคัญคือการตัดสินใจว่าประเทศใดควรรับผิดชอบค่าใช้จ่าย โดยจีนซึ่งเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ บทบาทที่เพิ่มขึ้นได้รับการพูดถึงอย่างกว้างขวาง COP29 สนับสนุนให้ประเทศกำลังพัฒนาบริจาคตามความสมัครใจ และประนีประนอมหวนให้ทุกฝ่ายทำงานร่วมกันเพื่อเพิ่มการเงินอย่างยั่งยืน

• การประชุมมีจุดสว่างที่เกิดจากข้อตกลงข้างเคียง เช่น การไม่พัฒนาโครงการพลังงานถ่านหินใหม่ และคุ้มครองมหาสมุทร ทว่าหลังจบการประชุม การเจรจาสภาพภูมิอากาศอาจต้องรีบูตจากการเจรจาไปสู่การปฏิบัติจริง และตั้งกฎระเบียบเข้มงวดต่อเจ้าภาพการประชุมในอนาคต

การประชุมเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ COP29 ที่เมืองบากู อาเซอร์ไบจาน ในปี 2024 จบลงด้วยผลลัพธ์ที่แม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จอย่างล้นหลาม แต่ก็ไม่ถือว่าล้มเหลวด้วยเช่นกัน งานหลักของการประชุมคือการระดมทุนเพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในการพัฒนาความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน แต่ความท้าทายคือการกำหนดว่าใครควรเป็นผู้ให้ทุน ซึ่งผลลัพธ์สะท้อนถึงพลวัตระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงและบทบาทสำคัญของจีนในกระบวนการนี้

สามสิบปีที่ผ่านมาของการเจรจาเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเริ่มตั้งแต่การประชุมริโอเอิร์ธในปี 1992 ได้มุ่งเน้นไปที่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หยุดการสนับสนุนพลังงานฟอสซิล และป้องกันการตัดไม้ทำลายป่า แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าเพียงช้า แต่ในปี 2024 การปล่อยก๊าซเรือนกระจกยังคงสูงเป็นประวัติการณ์ และรัฐบาลทั่วโลกยังคงสนับสนุนพลังงานฟอสซิล การพยายามรักษาอุณหภูมิให้ต่ำกว่า 1.5 องศาเมื่อเทียบกับยุคก่อนอุตสาหกรรมยังไม่สำเร็จ

ประเด็นที่เน้นคือการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศที่ยากจนที่สุดซึ่งต้องการเงินถึง 1.3 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีภายในปี 2035 เพื่อที่จะปรับตัวและพัฒนาที่ยั่งยืน แต่การประชุมสามารถตกลงเพิ่มคำมั่นสัญญาเพียง 300 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2035 ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมายที่แท้จริง ข้อเสนอต่างๆ เช่น การเก็บภาษีการขนส่งและการบินระหว่างประเทศ และข้อเสนออื่นๆ ยังคงอยู่ในระหว่างการพิจารณา

บทบาทของจีนในฐานะผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดและเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองถูกพิจารณาอย่างรุนแรง จนเกือบทำให้การประชุมต้องหยุดชะงัก แต่ในที่สุดก็มีการประนีประนอม โดยไม่ได้คาดหวังว่าจีนจะให้การสนับสนุนเงินทุนในขนาดที่เทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว

นอกจากนี้ข้อตกลงข้างเคียง เช่น การไม่พัฒนาพลังงานถ่านหินใหม่ การคุ้มครองมหาสมุทร และการลดปล่อยก๊าซมีเทน ยังคงเป็นสัญญาณของความก้าวหน้าบางประเภทในการประชุมที่มีการแบ่งส่วนและความเห็นไม่ตรงกัน นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปกระบวนการเจรจา COP เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินการจากการเจรจาในอดีต และเพิ่มข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับประเทศเจ้าภาพที่ไม่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงจากพลังงานฟอสซิล การเจรจาครั้งนี้สะท้อนถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาที่ชัดเจนและยั่งยืนในระดับโลกเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นในอนาคต

Source : อิทธิพลของจีนเพิ่มมากขึ้นในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของ COP29 ขณะที่ผู้นำสหรัฐฯ หมดสิ้นลง