ภาคเกษตรกรรมแอฟริกาใต้เติบโต มุ่งขยายตลาดจีนเพื่อลดอุปสรรคการค้า กระตุ้นการลงทุนจากต่างประเทศ เพิ่มการผลิตและส่งออกสินค้าทางการเกษตรสู่อาเซียนและตะวันออกไกล

Key Points

• ภาคเกษตรกรรมแอฟริกาใต้เติบโตเท่าตัวตั้งแต่ปี 1994 โดยการส่งออกคิดเป็นครึ่งหนึ่งของผลผลิตต่อปี ปี 2023 ภาคนี้โฟกัสการเติบโตในเอเชีย โดยเฉพาะจีนที่มีความต้องการบริโภคสูง

• จีนเป็นผู้นำเข้าสินค้าเกษตรใหญ่ แต่แอฟริกาใต้ยังล้าหลังในตลาดนี้ การส่งออกไปยังจีนคิดเป็นเพียง 0.4% ของการนำเข้าจีน

• ต้องเพิ่มความพยายามส่งออก ช่วยลดภาษี และข้อกำหนดสุขอนามัยพืช พร้อมใช้แพลตฟอร์ม Brics เพื่อส่งเสริมการค้ากับจีนและร่วมลงทุนด้านการเกษตรเพิ่มในพื้นที่แอฟริกาใต้

ภาคเกษตรกรรมของแอฟริกาใต้ได้เห็นการเติบโตอย่างน่าประทับใจ นับตั้งแต่ปี 1994 มูลค่าและปริมาณของผลผลิตทางการเกษตรเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า ความสำเร็จนี้เชื่อมโยงกับการขยายการค้าระหว่างประเทศ โดยที่การส่งออกคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของผลผลิตทางการเกษตรต่อปี ปัจจัยหลักที่สนับสนุนการเติบโตนี้คือการปรับปรุงพันธุ์พืชและพันธุศาสตร์สัตว์ การส่งออกส่วนใหญ่เน้นไปยังทวีปแอฟริกาและสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ทวีปเอเชีย โดยเฉพาะจีน ได้รับการพิจารณาให้เป็นขอบเขตการเติบโตที่สำคัญ เนื่องจากศักยภาพในการขยายตลาดใหม่ ๆ การส่งออกไปยังเอเชียและตะวันออกกลางในปี 2566 คิดเป็นหนึ่งในสี่ของการส่งออกของแอฟริกาใต้

จีนถูกมองว่าเป็นโอกาสที่ยิ่งใหญ่ ด้วยขนาดเศรษฐกิจและประชากรที่มาก จีนมีความต้องการนำเข้าสินค้าเกษตรสูง ส่งผลให้มีการขาดดุลการค้าสินค้าเกษตรสุทธิสูงถึง 117 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แอฟริกาใต้ยังคงต้องขยายการส่งออกสู่ตลาดจีน ซึ่งในปี 2566 คิดเป็นเพียง 0.4% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรของจีน ปัญหาสำคัญที่ขัดขวางการขยายสู่ตลาดจีนคือภาษีนำเข้าสูงและข้อจำกัดด้านสุขอนามัยพืช นอกจากนี้ ความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แน่นแฟ้นระหว่างแอฟริกาใต้และจีนในระดับทวิภาคีผ่านกลุ่มบริกส์ (BRICS) ยังไม่เพียงพอในการส่งเสริมความร่วมมือทางการค้า

เพื่อปรับปรุงการเข้าถึงตลาดจีน แอฟริกาใต้จึงต้องหาวิธีลดอุปสรรคทางการค้า โดยส่งเสริมการเจรจาผ่านช่องทางต่าง ๆ และพยายามสร้างข้อตกลงทางการค้าที่มีเป้าหมายร่วมกัน นอกจากนี้ ยังควรเน้นส่งเสริมการลงทุนจากจีนในภาคเกษตรกรรมของแอฟริกาใต้ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์น้อย เช่น จังหวัดอีสเทิร์นเคป ควาซูลู-นาทาล และลิมโปโป ซึ่งมีศักยภาพในการเพิ่มผลผลิตเพื่อรองรับตลาดจีน การมีหุ้นส่วนจีนในภาคเกษตรกรรมสามารถสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าและธุรกิจได้ ซึ่งจะช่วยพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศให้เติบโตคิดเป็นสัดส่วนมากขึ้นในตลาดโลก

ในท้ายที่สุด จีนยังมีความต้องการสินค้าเกษตรที่มีมูลค่าสูง แอฟริกาใต้จึงควรสนับสนุนการผลิตและส่งออกสินค้าประเภทนี้ เพื่อตอบสนองต่อความต้องการตลาดสูงในประเทศจีน นอกจากนี้ แอฟริกาใต้ควรประสานความร่วมมือผ่านแพลตฟอร์มบริกส์เพื่อส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตรระหว่างสมาชิกประเทศให้อีกด้วย ซึ่งจะสร้างโอกาสให้แอฟริกาใต้สามารถส่งออกมากขึ้นและลดข้อจำกัดทางการค้ากับจีนในอนาคต

Source : เกษตรกรรมของแอฟริกาใต้จำเป็นต้องเจาะตลาดจีน จะเพิ่มการส่งออกอย่างไร

จีนได้รับประโยชน์มากกว่าจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับแอฟริกา เนื่องจากการลงทุนและการค้าที่ไม่สมดุล ซึ่งจีนมุ่งเน้นที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติ

Key Points

• จีนมีบทบาทสำคัญในโครงการพัฒนาทางเศรษฐกิจในแอฟริกา ผ่านการลงทุนและสินเชื่อจำนวนมาก
• ความไม่สมดุลเกิดจากจีนได้รับวัตถุดิบราคาถูกจากแอฟริกา ขณะที่สินค้าของจีนมีราคาสูงกว่า
• นโยบายและความช่วยเหลือของจีนมุ่งเน้นผลประโยชน์ของตนเอง สร้างความกังวลต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในแอฟริกา

จีนได้ปลูกฝังความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับประเทศในทวีปแอฟริกามาเป็นเวลาหลายทศวรรษ โดยมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาเศรษฐกิจ และการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม อย่างไรก็ดี ความร่วมมือนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จนกลายเป็นประเด็นความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจที่มีผลประโยชน์เอนเอียงไปทางจีนเป็นส่วนใหญ่ ประการแรก จีนได้ใช้แอฟริกาเป็นแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของตนเอง เช่น การนำเข้าแร่ธาตุและน้ำมัน ซึ่งคิดเป็นส่วนแบ่งการค้าที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับสินค้าที่แอฟริกาส่งออกไปยังจีน เป็นสิ่งที่ทำให้แอฟริกาตกอยู่ในสถานะผู้ส่งออกวัตถุดิบมากกว่าจะมีคุณค่าทางอุตสาหกรรม

ยิ่งกว่านั้น การลงทุนของจีนในโครงสร้างพื้นฐานของแอฟริกา ไม่ว่าจะเป็นถนน ทางรถไฟ และโครงการพลังงาน ได้รับการชื่นชมว่าเป็นการสนับสนุนต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจ แต่ในอีกด้านหนึ่งได้กลายเป็นการสร้างหนี้สินที่เพิ่มมากขึ้นให้กับประเทศในแอฟริกา นอกจากนี้ บางโครงการยังพึ่งพาแรงงานและเทคนิคจากจีนมากกว่าที่จะให้โอกาสแก่แรงงานและผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่น ส่งผลให้เกินการพัฒนาที่ยั่งยืนที่คาดหวังไว้จากการลงทุนต่างประเทศ ความสำคัญของบริบททางการเมืองยังเป็นตัวแปรสำคัญที่ส่งผลต่อความสัมพันธ์อันใกล้ชิดนี้ โดยจีนมักให้คำมั่นในรูปแบบเงินกู้หรือความช่วยเหลือทางการเงินที่ไม่มีเงื่อนไขด้านสิทธิมนุษยชนหรือธรรมาภิบาล

ท้ายที่สุด การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ที่ไม่สมดุลระหว่างจีนและแอฟริกานี้สะท้อนถึงยุทธศาสตร์ที่ซับซ้อนของจีนในเวทีโลก ซึ่งต้องการรักษาอิทธิพลทางการเงินและการเมืองในภูมิภาคที่กำลังพัฒนา แม้ว่าจะมีการเสนอว่าความเป็นหุ้นส่วนนี้มุ่งสร้างประโยชน์ร่วมกัน แต่ถึงกระนั้นหลายฝ่ายยังคงกังวลเกี่ยวกับการที่จีนจะใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์เหล่านี้เพื่อบรรลุเป้าหมายของตนเอง ข้อท้าทายคือ การหาวิธีที่จะทำให้ทั้งสองฝ่ายสามารถเก็บเกี่ยวประโยชน์ร่วมกันได้อย่างยั่งยืนและเป็นธรรม

Source : จีนเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ส่วนใหญ่จากความสัมพันธ์กับแอฟริกา: สิ่งที่อยู่เบื้องหลังความไม่สมดุล

นับตั้งแต่ประกาศ AUKUS จีนคัดค้านอย่างหนักโดยมองว่าเป็นภัยต่อยุทธศาสตร์นิวเคลียร์และท้าทายความมั่นคงทางทหารของจีนในภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น

Key Points

• นับตั้งแต่ AUKUS ประกาศ ประเทศจีนได้ต่อต้านอย่างแข็งขัน และดำเนินการรณรงค์ท้าทายความถูกต้องตามกฎหมาย โดยกล่าวว่า AUKUS กระตุ้นการเผชิญหน้าทางทหารและสร้างความเสี่ยงอาวุธนิวเคลียร์ แม้มีข้อโต้เถียงว่าออสเตรเลียอาจไม่ได้เรือดำน้ำนิวเคลียร์ตามแผน แต่หากสำเร็จจะเป็นความท้าทายต่อจีน

• ข้อตกลง AUKUS ซับซ้อนกลยุทธ์นิวเคลียร์จีน และสามารถเพิ่มความสามารถออสเตรเลียในการติดตามจีน จึงถือเป็นภัยคุกคามทางทหาร อีกทั้งอาจจำกัดการเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็น รวมถึงเส้นทางเดินเรือทางเศรษฐกิจ

• แม้กระบวนการซื้อหรือสร้างเรือดำน้ำให้กับออสเตรเลียยังไม่แน่นอน แต่ถ้าสัมฤทธิผลจะเพิ่มกำลังเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ร่วมกับสหรัฐฯและพันธมิตรในระยะยาว รวมถึงอุปกรณ์ทหารของสหรัฐฯที่ถูกติดตั้งในภูมิภาคนี้

นับตั้งแต่การก่อตั้ง AUKUS ซึ่งเป็นการรวมกลุ่มของออสเตรเลีย, สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ ในเรื่องกลาโหมและเทคโนโลยี จีนได้แสดงการคัดค้านอย่างรุนแรงต่อความร่วมมือนี้ โดยมีการกล่าวหาว่า AUKUS เป็นแรงขับเคลื่อนจากแนวคิดสงครามเย็น ซึ่งยุยงให้เกิดการเผชิญหน้าทางทหารและเพิ่มความเสี่ยงของการแพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ ความตั้งใจหลักของ AUKUS คือการเสริมสร้างกองทัพเรือของออสเตรเลียด้วยเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันและการยับยั้งในภูมิภาค

อย่างไรก็ตาม ผู้วิจารณ์ชี้ให้เห็นถึงความไม่แน่นอนที่ว่าออสเตรเลียอาจไม่เคยได้รับเรือดำน้ำดังกล่าว เนื่องจากมีหลายปัจจัย เช่น ข้อจำกัดในการต่อเรือของสหรัฐและการเมืองระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม หากแผนการเหล่านี้สำเร็จแม้ในบางส่วน ก็สามารถสร้างความท้าทายทางการทหารที่ร้ายแรงต่อจีน ซึ่งอดีตนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย เควิน รัดด์ ระบุว่าอาจมีผลกระทบต่อการคำนวณภูมิรัฐศาสตร์ในอนาคตของจีน

จากมุมมองของจีน ข้อตกลง AUKUS จะสร้างความซับซ้อนให้กับยุทธศาสตร์นิวเคลียร์ของจีน แม้ว่าเรือดำน้ำของ AUKUS จะไม่ติดหัวรบนิวเคลียร์โดยตรง แต่สามารถใช้ในการตรวจจับหรือขัดขวางเส้นทางยุทธศาสตร์ของจีนได้ เช่น การเคลื่อนย้ายเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ของจีนเอง ขณะที่การร่วมมือด้านข่าวกรองและการลาดตระเวนของออสเตรเลียจะเสริมสร้างความสามารถในการตรวจจับการเคลื่อนที่ของจีน

นอกจากนี้ ข้อตกลง AUKUS ยังสามารถก่อให้เกิดภัยคุกคามทางเศรษฐกิจต่อจีน โดยการขัดขวางเส้นทางการเดินเรือที่สำคัญที่จีนพึ่งพาสำหรับการนำเข้าน้ำมันและทรัพยากรอื่น ๆ ความสามารถในการหลบหนีและคงอยู่ใต้น้ำของเรือดำน้ำ AUKUS ยังทำให้จีนกังวลถึงการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นต่อเมืองต่าง ๆ ของจีน แม้ว่าในปัจจุบันจะดูเป็นภัยคุกคามที่ห่างไกลก็ตาม

สุดท้าย AUKUS มีศักยภาพในการถ่วงดุลทางทหารในภูมิภาคเสียใหม่ ด้วยการที่ออสเตรเลียคาดว่าจะซื้อเรือดำน้ำชั้นเวอร์จิเนียจากสหรัฐฯ เพิ่มความสามารถของกองทัพพันธมิตรในภูมิภาค ซึ่งอาจทำให้อำนาจทางการทหารของจีนลดลงในอนาคต โดยเฉพาะหลังปี 2040 ทั้งหมดนี้เป็นปัจจัยที่ทำให้จีนมอง AUKUS เป็นภัยคุกคามระยะยาวที่สำคัญ

Source : จีนกล่าวว่า AUKUS ‘ขับเคลื่อนด้วยแนวคิดสงครามเย็น’ ต่อไปนี้เป็นเหตุผล 3 ประการที่ทำให้สนธิสัญญาดังกล่าวถูกคุกคาม