ในการประชุมสุดยอดที่ปักกิ่ง สี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน รับปากมอบความช่วยเหลือ 51,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แอฟริกา พร้อมยกระดับความสัมพันธ์ทางการทูตและเศรษฐกิจให้ลึกซึ้งขึ้น.

Key Points

• ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและแอฟริกากำลังลึกซึ้งขึ้น เมื่อประธานาธิบดี สี จิ้นผิง สัญญาสนับสนุน 51,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในด้านการลงทุนและความช่วยเหลือในอีก 3 ปี ความกังวลเกี่ยวกับ "การทูตกับดักหนี้" ของจีนกลับมาอีกครั้ง แม้การปฏิเสธจากประเทศแอฟริกา

• เขตการค้าเสรีทวีปแอฟริกาสร้างโอกาสทางธุรกิจใหม่ โดยจีนสนับสนุนการก่อสร้างและพัฒนาศักยภาพมหาศาล บริษัทจีนเป็นผู้นำในภาคการก่อสร้างและกำลังเพิ่มการลงทุนในสินค้าที่มีค่า อินฟราสตรักเจอร์จากจีนช่วยพัฒนาเศรษฐกิจ แม้ว่าอาจเพิ่มภาระหนี้

• จีนเน้นการสนับสนุนที่ไม่แทรกแซงกิจการภายใน ส่งเสริมสัมพันธไมตรีอันดี การขยายสกุลเงินหยวนทั้งในโมร็อกโก อียิปต์ ไนจีเรีย และแอฟริกาใต้ ท้าทายการครอบงำของดอลลาร์สหรัฐ จีนแสวงหาอิทธิพลโดยการเสนอความร่วมมือที่ดีแก่คู่ค้าแอฟริกา

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับแอฟริกากำลังจะลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งเห็นได้จากการประชุมสุดยอดในกรุงปักกิ่งเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา โดยสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน ได้ให้คำมั่นว่าจะส่งมอบเงินกู้ การลงทุน และความช่วยเหลือมูลค่า 51,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่แอฟริกาในช่วงสามปีข้างหน้า แม้ว่าจีนจะมีประวัติยาวนานในการมีปฏิสัมพันธ์กับประเทศในแอฟริกา แต่คำมั่นนี้ก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ประเทศตะวันตก เช่น สหรัฐอเมริกา เกี่ยวกับการแย่งชิงอิทธิพลระดับโลก นอกจากนี้ ยังมีความกังวลว่าจีนอาจใช้การทูตแบบ “กับดักหนี้” เพื่อควบคุมประเทศในแอฟริกา เช่น กรณีของท่าเรือฮัมบันโตต้าในศรีลังกา ที่เคยถูกโจมตีข้อกล่าวหาในลักษณะเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม ด้วยการเติบโตของประชากรและเศรษฐกิจในแอฟริกา ทำให้ความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งกับจีนกลายเป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญ จากมุมมองทางเศรษฐกิจ แอฟริกาเสนอโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้กับจีนในฐานะตลาดที่ยังไม่ค่อยได้รับบริการ ขณะที่โครงการต่าง ๆ เช่น เขตการค้าเสรีทวีปแอฟริกาเปิดโอกาสในการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าข้ามพรมแดน สินค้าหลักที่จีนนำเข้าจากแอฟริกายังคงเป็นทรัพยากรธรรมชาติ ในขณะที่จีนส่งออกผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายตั้งแต่สินค้าอุตสาหกรรมไปจนถึงยานพาหนะ

แม้จีนจะเป็นเพียงนักลงทุนใหญ่อันดับห้าในแอฟริกา แต่การลงทุนของจีนในด้านการก่อสร้างและการผลิตกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในขณะที่บริษัทตะวันตกมุ่งเน้นที่ทรัพยากรและภาคการเงิน การก่อสร้างที่จีนให้ทุนสนับสนุนมีส่วนทำให้การพัฒนาเศรษฐกิจในแอฟริกาบางโครงการสำเร็จลง แต่นอกจากนี้ยังสร้างภาระหนี้ที่สูงขึ้นให้แก่หลายประเทศในทวีป

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอจากผู้นำแอฟริกา ทางจีนได้เคลื่อนไหวปรับเปลี่ยนแนวทาง โดยในปี 2021 Xi ได้แนะนำโครงการ “ขนาดเล็กและสวยงาม” ที่มุ่งเน้นการตอบสนองความต้องการของประเทศในแอฟริกาได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ ผู้นำแอฟริกายังขอให้จีนลงทุนในห่วงโซ่คุณค่าและการผลิตในทวีป รวมถึงทำให้สินค้าจากแอฟริกาสามารถเข้าสู่ตลาดจีนได้มากขึ้น

ด้านการเมืองและเศรษฐกิจ จีนใช้แนวทางไม่รบกวนในกิจการภายในของแอฟริกา ซึ่งได้รับการตอบรับที่ดีจากผู้นำทวีป ซึ่งเป็นแนวทางที่ต่างจากประเทศตะวันตกที่ผูกสัมพันธ์ทางการสนับสนุนกับเงื่อนไขบางประการ การสนับสนุนที่ไม่ได้มีเงื่อนไขนี้เสริมสร้างอิทธิพลทางการทูตของจีนในทวีปทั้งยังช่วยลดจำนวนประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการฑูตกับไต้หวัน

อีกหนึ่งเป้าหมายหลักของจีนคือการขยายการใช้สกุลเงินหยวนในระดับโลก ผ่านการทำข้อตกลงแลกเปลี่ยนทวิภาคีกับหลายประเทศในแอฟริกา ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นว่าจีนแสดงความสนใจในความสัมพันธ์ระยะยาวและพร้อมที่จะแข่งขันกับคู่แข่งตะวันตกโดยเสนอความร่วมมือที่ดีกว่าในการสร้างจุดยืนในภูมิภาคนี้

Source : เหตุใดจีนจึงแสวงหาการแสดงตนมากขึ้นในแอฟริกา ซึ่งเป็นกลยุทธ์เบื้องหลังข้อตกลงทางการเงิน