中国商务部对欧盟拒绝中国电动汽车反补贴案解决方案表示失望，中国商务部长王文涛将访欧讨论。欧盟计划加征高额关税，引起中国不满，威胁反制。欧盟部分成员国如西班牙首相呼吁重新考虑。谈判前景不明。

华盛顿 — 

中国商务部星期五（9月13日）以发言人答记者问的方式对欧盟委员会拒绝中国业界提交的欧盟电动汽车反补贴案价格承诺解决方案“深表失望”。

中国官方已经宣布，中国商务部长王文涛近日访欧，就欧盟委员会决定对原产于中国的电动车加征高额反补贴关税一事做进一步的讨论与沟通。

欧盟今年七月初开始对中国产电动车加征高额临时性反补贴关税，而且根据彭博社的报道，将于10月25日在欧盟27个成员国间举行投票，以便决定是否将目前临时性关税延长至至少五年的永久性关税。

在欧盟委员会9月25日主持的投票表决中，除非有15个或更多占欧盟总人口65%以上的欧盟成员国投下反对票，否则永久性反补贴关税将于10月底生效。

由于时间紧迫，王文涛这次访问欧洲为中国电动汽车出口欧洲争取较好的条件而作出的最后一番努力引起各界的高度关注。

中国商务部发言人何咏前在星期四举行的例行记者会上证实，王文涛访欧期间，将于9月19日与欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）举行会谈。但是由于目前双方在这个问题上分歧很大，无人能够预测王文涛是否能与东布罗夫斯基斯达成妥协。

“欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望，”中国商务部发言人说。

今年七月，欧盟宣布对中国电动汽车制造商比亚迪、吉利和上汽集团分别加征17.4%、19.9%和37.6%的关税。其它车企都被加征了税率不同的关税。加上之前欧盟征收的10%的关税，欧盟对中国进口电动汽车的关税将至少提高至27%，最高接近50%。

欧盟的这个决定极大地震动了中国。北京强硬表示要采取反制，声称要对欧盟的猪肉、白兰地等展开反倾销调查，并威胁说，要对欧洲大排量汽车加征25%的进口关税。

双方随后展开一系列谈判。欧盟于8月20日宣布下调在中国生产的特斯拉电动汽车的进口关税，并对中国电动汽车的进口关税幅度做了小幅下调，算是对中国方面作出的让步。

欧盟委员会分别在8月20日和9月9日两次发布欧盟电动车反补贴案终裁披露，基本维持七月初初裁的决定，此举引起北京的强烈不满。

“中方对此无法认同、不能接受，但始终秉持最大诚意，努力通过对话磋商妥善解决摩擦，”中国商务部发言人说。

路透社报道说，中国政府目前正在游说欧盟成员国投票反对对中国进口电动车加征永久性反补贴关税，而且北京针对不同的欧盟国家使用了胡萝卜加大棒的不同策略。

北京目前正在对原产于欧盟的白兰地、猪肉和奶制品进行反倾销调查。虽然这三大类产品去年对中国的出口价值高达100亿美元，其中受影响最大的三个国家则分别是曾公开大力主张对中国产电动车加征高额关税的西班牙、法国和意大利。

中国挑选出来进行反倾销调查的这三大类产品对于没有推动欧盟对中国电动车加征关税的其他国家，例如德国、芬兰和瑞典却影响不大。

路透社认为，中方软硬兼施的策略似乎已经收到效果，因为西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）星期三在访华期间出人意料地表示，欧盟应该重新考虑对中国电动车加征关税一事。西班牙曾经是支持对中国电动车加征临时性反补贴关税的主要欧盟成员国之一。

“我们不需要另一场贸易战，”桑切斯星期三在中国说。“如果你问我的话，我们需要重新考虑我们的立场。”

路透社指出，西班牙迄今为止是在欧盟对中国产电动车加征关税问题上更为公开表达支持的国家之一。桑切斯在中国就这一问题表达的新立场受到各界的关注。

“桑切斯首相所谈体现了理性客观的思考，中方表示赞赏，”中国外交部发言人毛宁星期四在北京举行的例行记者会上表示。

不过中国商务部发言人则批评欧盟委员会匆忙拒绝中方建议，“完全没有体现出相向而行的诚意”。

“如果磋商最终未能达成共识，责任完全在欧方，”中国商务部发言人说。“中方将密切关注偶发后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。”

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美国企业对中国信心下滑，政治紧张、中国经济放缓及激烈竞争导致乐观情绪降至历史最低。仅47%公司对未来五年在华业务抱有信心，创1999年以来最低。盈利企业数量创历史新低，地缘政治为首要挑战。美企考虑调整投资至东南亚和印度。

星期四(9月12日)发布的一项调查显示，政治紧张局势、中国经济增长放缓以及激烈的国内竞争正在削弱美国企业对中国的信心，他们对于中国未来五年前景的乐观情绪降至历史最低点。

上海美国商会(American Chamber of Commerce in Shanghai)星期四发布的2024年度调查显示，只有47%的美国公司对未来五年在华业务前景持乐观态度，比去年下降了5个百分点。这是自1999年上海美国商会发布年度《中国商业报告》以来，乐观情绪最低的一次调查。

同时，该调查显示，2023年盈利的美国公司数量也创历史新低，仅为66%。此次接受调查的306家美国公司来自多个行业。

上海美国商会主席安高博(Allan Gabor)表示，盈利能力下降的趋势是多种因素造成的。“这是国内需求、通货紧缩的影响，当然我们也不能忽视会员们对地缘政治的看法和担忧。”

“这涉及到在中国的投资和的运营计划，以及我们如何制定未来在中国的业务计划，”安高博说道。

根据美国国务院的数据，2023年美国对华外国直接投资将较上年下降14%，至1630亿美元。

地缘政治仍然是大多数在中国运营的美国企业所面临的首要挑战，尤其是在美国总统大选前，世界这两大经济体之间未来关系的不确定性在加剧。

美国预计很快将就乔·拜登(Joe Biden)总统今年早些时候宣布的对中国制造产品征收更高关税做出最终决定。

拜登政府拟对中国生产的电动汽车征收100%的关税、对半导体和太阳能电池征收50%的关税、对锂离子电池和钢铁、铝和装卸吊车等战略产品征收25%的关税，这些关税原定于8月1日生效，但已两次推迟实施。

中国誓言报复，对美国产品进行反制，并敦促美国立即取消对中国商品的所有关税。

在上海美国商会的最新年度调查中，66%的受访者将美中双边关系列为其面临的最大挑战，70%的受访者认为美中关系是中国经济增长面临的最大挑战。

略显积极的一点是，认为中国监管环境透明度较去年略有上升的美企比例达到35%。不过，美企认为中国当局存在对本地企业偏袒的比例也上升至60%。

上海美国商会的报告表示，与去年相同比例(40%)的美国公司目前正在重新调整或寻求重新调整原本计划投入中国的投资，主要转移到东南亚，但也转向印度。这个比例高于前年调查的34%。

美国企业信心下滑与中国欧盟商会星期三(9月11日)发表的一份立场文件报告相呼应。这份《欧盟企业在中国建议书2024/2025》表示，在中国营商挑战开始超过投资回报。

（本文依据了路透社的报道。）

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中国将允许在包括北京在内的九个地区设立外商独资医院，试点项目旨在吸引外资，提振经济。政策排除传统中医医院和并购公立医院，并将在四个自贸区允许外资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发。

中国商务部星期天(9月8日)表示，将允许在包括首都在内的九个地区设立外商独资医院，北京正试图吸引更多外资来提振其疲软的经济。

中国商务部官网的一份文件说，这个新政策是个试点项目，以落实习近平主席领导的中共中央在7月份全体会议上做出的承诺。

文件说，“为…引进外资促进我国医疗相关领域高质量发展，更好满足人民群众医疗健康需求，拟在医疗领域开展扩大开放试点工作。”

该项目将允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南建立此类医院——这些都是中国东部或南部相对富裕的城市和省份。

新政策排除传统中医类医院和“并购公立医院”，并说设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

这项政策还允许外商投资企业在北京、上海、广东和海南这四个自由贸易试验区从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

文件说，这包括能够在全国范围内购买的产品的注册、上市和生产。

在取消这些领域的外商投资限制之际，中国正面临越来越大的阻力，外商情绪低迷是威胁经济增长的议题之一。

(本文依据了路透社的报道。)

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