经济
美国宣布加紧对关键技术的出口管制,以防中国等对手获取敏感先进技术
美国于9月5日宣布加强对量子计算和半导体制造设备等关键技术的出口管制,防止中国等对手获取这些技术。日本等国家不受此限制。美国商务部强调需要监管这些技术以保障国家安全。公众意见征询期为60天。
美国星期四(9月5日)宣布加紧对量子计算和半导体制造设备等关键技术的出口管制,以防止中国等对手获取这些技术。
美国商务部表示,该部正在全球范围内对量子计算机和制造先进半导体设备所需的机器等特定类型的产品实施出口限制–但是对日本等采取类似措施的国家例外。
商务部在一份声明中说:“随着具有军事应用的关键技术不断涌现和发展,对其动向进行监管的必要性也日益增加,以确保这些物项不被用于违反美国国家安全或外交政策的目的。”
近年来,华盛顿推出了对中国出口先进芯片的限制,其中包括用于人工智能开发的芯片。
去年8月,总统乔·拜登(Joe Biden)发布行政命令,旨在限制美国在量子计算等敏感高科技领域对中国的投资。
美国商务部负责工业和安全局的副部长艾伦·埃斯特维兹(Alan Estevez)说:“协同我们对量子和其他先进技术的控制,将使我们的对手更加难以通过威胁我们集体安全的方式来开发和部署这些技术。”
商务部补充说,几个理念相同的国家已宣布或实施了与量子计算和先进半导体制造相关的新的国家出口管制,预计很快还会有更多国家跟进。
政府发布最终规则之前有60天的公众意见征询期。
受最新规定影响的其他产品包括开发可用于超级计算机的高性能计算芯片的技术。
半导体等先进技术一直是美国和中国之间的竞争热点,两国为芯片制造技术和材料而展开争夺。
荷兰和日本此前已加入美国行列,对先进芯片制造设备实施某些出口限制,旨在阻止中国获取可用于尖端武器和人工智能等技术的敏感生产要素。
(本文依据了法新社的报道。)
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经济
中国解除龙虾禁令 结束对澳大利亚的最后贸易壁垒
China lifted its import ban on Australian rock lobsters, signaling the end of trade barriers between the two nations, which had affected exports worth over $20 billion. This move follows diplomatic efforts and may benefit Australian Prime Minister Anthony Albanese, who aims to improve bilateral relations before the 2025 election.
堪培拉星期五(12月20日)表示,中国已取消对澳大利亚活体岩龙虾的进口禁令。这标志着近四年来两国之间总计价值约200亿美元的贸易战的最后一道障碍获得拆除。
在与堪培拉关系恶化的这些年间,北京对超过120亿美元的澳大利亚出口产品实施禁令或征收报复性关税,涵盖从葡萄酒到木材等多个领域的产品。
经过多月的外交努力,龙虾贸易成为澳大利亚多项主要出口产品中最后一个仍受到中国制裁的产品。龙虾贸易每年价值50万美元。
“中国已经确认我们的活体岩龙虾可以重新开始出口到中国,”澳大利亚农业部长朱莉·柯林斯(Julie Collins)对记者说。
“这对我们澳大利亚的活体岩龙虾生产商和渔民来说是个好消息,重要的是,这意味着他们现在可以申请进口许可证,重返这个市场。”
柯林斯补充道,龙虾是中国实施的“最后一道贸易障碍”。
中国于2020年对活体岩龙虾实施了事实上的禁令,但始终否认该举措以及一系列其他惩罚性关税与与两国关系恶化至几十年来最糟糕的危机有关。
堪培拉打击中国海外影响力行动、禁止科技巨头华为参与澳大利亚5G网络运营、以及呼吁对对新冠病毒(Covid-19)疫情大流行的起源进行调查,这些举动触怒了北京。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)10月份在老挝与中国总理李强会晤后表示,北京同意恢复龙虾进口。
阿尔巴尼斯星期五在一份政府声明中表示,北京确认恢复开放,是澳大利亚工党政府自2022年5月执政以来在稳定与中国的双边关系方面采取“冷静和一致”态度的结果,让“澳大利亚出口面临的价值约 200 亿美元的贸易障碍已被取消”。
贸易壁垒的终结
澳大利亚政府发布的声明表示,在澳中两国关系处于低谷时,澳大利亚出口商在葡萄酒、大麦、煤炭、棉花、木材原木、燕麦干草、铜矿石及其精矿和红肉的出口面临障碍。
“取消龙虾限制标志着该时期所有悬而未决的贸易障碍都已得到解决,”声明说。
中国重新开放澳大利亚龙虾进口可能也会给阿尔巴尼斯带来政治益处。
阿尔巴尼斯必须在2025年上半年举行选举,而许多龙虾生产商来自关键战场州西澳大利亚州。
这位澳大利亚中左翼领导人在任期间花了大量时间试图改善与其最大贸易伙伴中国的贸易关系。
与此同时,澳大利亚是美国主导的松散联盟的一部分,该联盟积极抗衡中国争夺太平洋地区主导地位的行为。
在北京的禁令实施之前,估计约97.7%的澳大利亚活体岩龙虾出口销往中国,每年超过1,600吨。
一些澳大利亚生产商已经在美国、欧洲、亚洲和中东找到了新的市场。
还有更多生产商为了规避制裁,建立经香港、河内和其他亚洲城市向中国出口的“灰色市场”。
悉尼科技大学(University of Technology Sydney)的研究人员表示,该禁令实施后,澳大利亚仅对香港的出口量就增长了6100%以上。
出口商希望能在农历新年之前恢复出口,因为那时岩龙虾等美食需求量将大增。
(本文主要依据了法新社的报道。)
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经济
迎战中国电动汽车激烈竞争 日本本田与日产传正在进行初步的合并谈判
Japanese automakers Honda and Nissan are in preliminary merger talks to enhance competitiveness against Tesla and Chinese EV makers. A potential merger would create the world’s third-largest automotive group. Following the news, Nissan’s stock rose over 20%, while Honda’s fell over 2%. The talks remain exploratory with no decisions yet made.
日经新闻、英国《金融时报》等媒体星期三(12月18日)报道,日本汽车巨头本田(Honda)和日产(Nissan) 为提高彼此竞争力,正在进行初步合并谈判,以迎战特斯拉(Tesla)和中国电动汽车制造商。
共同社报道,如果本田和日产可以实现合并的计划,外界预期合并后的新实体将成为全球第三大汽车集团,汽车销量仅次于丰田(Toyota)汽车集团和德国大众(VW)集团。
消息传出后,日产汽车股价飙升逾20%,而本田汽车股价下跌逾2%。三菱汽车(日产汽车是最大股东)股价也暴涨13%。
这两家仅次于丰田的日本第二大和第三大汽车制造商已于今年3月同意探索在电动汽车领域建立战略合作伙伴关系。
据报道,本田社长三部敏宏星期三上午接受媒体采访时表示:“包括合作在内目前正展开探讨,也在磋商其他可能性,但尚未有所决定。如果有决定下来的事项,会发布消息。”
“我们正在讨论本田汽车和日产汽车未来在广泛领域和各个方面进行合作的可能性,这些可能性包括最新的报道内容,但尚未作出任何决定,”一名本田汽车发言人星期三对法新社表示。
日产则回应表示:“报道内容不是由两家公司所公布的。正如本田和日产在今年3月宣布的那样,双方正在探索未来合作的各种可能性,充分利用彼此的优势。”
“如果有任何更新,我们将在适当时候通知我们的利益相关者。”
日经新闻报道,本田和日产正考虑以控股公司的形式运营,并将很快签署一份谅解备忘录,两家公司在新实体中的持股比例及其他细节将在稍后决定,同时双方也希望最终将三菱汽车(Mitsubishi Motors)纳入控股公司框架下。
英国《金融时报》报道,有关本田和日产合并的探索性谈判尚处于早期阶段;然而,合并可能会导致大量裁员,已经出现可能会引发政治反弹的担忧。
电动汽车的激烈竞争
全球主要汽车制造商都面临着电动汽车领域的激烈竞争,尤其是来自比亚迪等中国竞争对手的扩张。大众汽车集团正考虑首次关闭德国工厂。通用汽车(General Motors)集团本月表示,将对其中国合资企业计提逾50亿美元的减记。
上个月,日产宣布裁员9,000人,大幅下调销售预测,并表示将把全球产能削减20%。该公司首席执行官内田诚警告,形势“严峻”,并表示他将放弃一半的薪水。
日产过去经历了动荡的十年,其中包括2018年前董事长卡洛斯·戈恩(Carlos Ghosn)被捕,震惊各界。他后来弃保潜逃,并藏身于一个音乐设备箱逃离日本。
日产与法国汽车制造商雷诺(Renault)的联盟对双方来说都是一段坎坷历程,两家公司目前正在“重新平衡”他们的关系。
本田汽车今年5月宣布,计划到2030年将对电动汽车的投资增加一倍至650亿美元,这是其三年前设定的到2040年实现100%电动汽车销售的雄心目标的一部分。
日产也已表达了类似的雄心。该公司今年3月表示,未来三年计划推出的30款新车型中,有16款将会是“电动车型”。
2023年,中国取代了日本、成为全球最大汽车出口国,这得益于其在电动汽车领域的主导地位,而日本企业因专注于混合动力汽车而在电动汽车领域失去了竞争优势。
2022年日本销售的汽车中只有1.7%是电动汽车,而该比例在西欧为15%,在美国为5.3%。
(本文主要依据了法新社的报道。)
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经济
让安德鲁王子陷入渗透争议的中国商业伙伴究竟做了什么?
Prince Andrew of the UK severed ties with a business associate suspected of being a Chinese spy, sparking public debate about royals’ foreign connections. A UK tribunal upheld the entry ban on this anonymous Chinese businessman (H6). Concerns over China’s influence and calls to reveal H6’s identity continue.
华盛顿 —
在英国约克公爵安德鲁王子的一位商业伙伴被怀疑是中国间谍并被禁止入境英国后,他的办公室发表声明,称王子已停止与该人士的“所有接触”,强调双方“从未讨论过任何敏感话题”。这个案子迅速引发公众对英国王室成员与外国势力之间关系的广泛讨论。中国驻英大使馆则发表声明,指责英方一些人编造“间谍”故事,诬蔑抹黑中国。与此同时,多名英国议员和政界人士呼吁公开这位神秘商人的身份。
这位在英国的法庭文件中匿名为“H6”的中国商人被英国禁止入境后在2023年向特别移民上诉委员会(SIAC)提出上诉。该委员会星期四(12月12日)维持了英国内政部早前禁止他入境的决定,以书面裁决驳回其上诉。这让他与安德鲁王子的关系首次曝光。
安德鲁王子:已停止与H6的“所有接触”
安德鲁王子办公室12月13日晚间发表声明,坚称他已根据英国政府的建议“停止”与H6的“所有接触”。声明说,安德鲁王子是“通过官方渠道”认识这名男子的,而且“从未讨论过任何敏感问题”。
声明并未说明他是何时停止与H6的接触的,也没有提及他与这个人交往的时间有多长。声明说,他“无法就国家安全相关事宜发表进一步评论”。
H6的背景及与安德鲁王子的密切关系
公开的法庭裁决显示,H6是一名出生于1974年的中国公民。他在中国完成大学教育后,曾在政府部门工作数年。2002年,他前往英国深造,在伦敦学习语言一年后,进入约克大学攻读公共管理与公共政策硕士学位。毕业后,H6选择留在英国,并于2005年创立了一家公司,最初提供旅游服务,随后扩展至投资与咨询领域。2013年,H6获得了英国的永久居留权。
尽管H6从事的是商业活动,但他与安德鲁王子建立的关系以及在某些关键事务中的特殊地位,引发了英国政府的高度关注。根据案件材料,H6是英国48家集团俱乐部(48 Group Club)的荣誉成员。这一俱乐部成员包括多位英国知名人士。英国内政部认为,H6的这一身份可能为他提供了发展关系的机会,而这些关系可能被中国利用以实现政治干预的目的。
判决书揭示,H6与安德鲁王子的关系异常紧密,这种联系通过多封信件展现得尤为明显。其中一封日期为2020年3月30日的信件,由安德鲁王子的高级顾问多米尼克·汉普郡(Dominic Hampshire)撰写,明确表达了H6在王子私人圈层中的重要性。
信中写道:“你应该清楚自己与王子及其家人之间关系的力量……在他最亲近的内部圈子之外,你处于众多人梦寐以求的位置。”
信件还提到,两人曾合作“绕过那些不完全信任的人”,显示出H6不仅是王子的代表,还在其决策过程中具有一定的影响力。
另一封2020年10月22日的信件进一步确认,H6被授权代表安德鲁王子在中国参与有关“欧亚基金”(Eurasia Fund)的投资事务。这些文件表明,H6在王子的商务事务中扮演了核心角色。
从贸易特使到争议人物:安德鲁王子的中国联系
安德鲁王子与中国的联系由来已久。自2001年被任命为英国国际贸易与投资特别代表以来,他频繁访问中国,推动中英贸易合作。2010年后,随着英国政府改善对华关系,王子的访华次数显著增加。他还多次作为中国人民外交学会(CPIFA)的客人参与活动,而CPIFA被认为与中国统战部关系密切,甚至被视为对外影响力的工具。
2014年,安德鲁王子发起了“龙门创将”(Pitch@Palace)项目,旨在支持全球创业者,并积极寻求与中国的合作。
安德鲁王子曾公开赞扬中国“一带一路”倡议,并在伦敦主持习近平主席著作《治国理政》的多语言版本发布会,进一步体现了他与中方的密切联系。即使在2019年因与杰弗里·爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)的关系退出公共职务后,安德鲁王子仍与中国保持互动。
在2019年10月举行的第15届世界华商大会的开幕式上,安德鲁王子宣读了中国国家主席习近平发来的贺信,信中提到:“您对发展中英关系的承诺,尤其是在促进中英两国在科学、技术和创新领域的合作方面的贡献,以及您为第15届世界华商大会所作的个人努力,深受赞赏。”
2020年2月,他邀请中国驻英国大使参加了自己的生日宴会。
国家安全担忧与法庭评估
在2021年的一次港口检查中,英国政府从H6的设备中发现了多份文件。这些文件揭示了H6在安德鲁王子的事务中扮演的重要角色,包括如何处理王子的财务期望以及推进商业合作。
法庭文件指出,H6与王子的关系可能被利用来服务中国统战部的政治干预目标。英国内政部认为,H6在王子最脆弱的时期赢得了他的高度信任,而这种信任正是潜在的国家安全风险所在。特别是H6淡化了其与中国统战部的关系,这种不透明性进一步加剧了英国政府的担忧。
英国内政部认为,H6代表中国统一战线工作部(UFWD)从事隐蔽和欺骗性活动,其与安德鲁王子的密切关系可能被利用来进行政治干预。SIAC支持了内政部的决定,认为H6对英国国家安全构成潜在威胁。法庭文件揭示,在H6的设备中发现了一封发往北京统战部的信件、一份含有统战部成员名单的文件,以及一条H6自称是中国人民政治协商会议(CPPCC)海外代表的短信。政协是中国统战系统的重要组成部分。
裁决书引用了内政部的评估:“内政大臣有理由相信你正在或曾经代表统一战线工作部从事隐蔽和欺骗性活动,UFWD是中国共产党国家机器的一个分支。据报道,UFWD的职责是进行政治干预,包括针对英国的民主进程。因此,我们认为你可能对英国国家安全构成威胁。”
不过,H6的法律团队则辩称,这些通信仅反映他作为商业中介人的正常工作,没有任何实质性证据显示他从事了非法或不当活动。然而,最终内政部的评估被法庭接受,认定H6的活动对英国国家安全构成潜在威胁,其继续留在英国不符合公共利益。
此外,H6的法律团队称,内政部将H6的48家集团俱乐部会员身份作为关注点,体现了对其中国国籍的歧视。辩护方强调,该俱乐部本身及其他成员并无任何违法行为的指控,内政部的决定是基于H6的中国背景及其与中国国家的潜在关联,而非任何实质性证据。
对于H6团队的辩护,法官在判决中提到:“虽然H6声称与统战部的接触是不可避免的,但其与统战部的联系显然超出了常规交流的范围。他未能对此提供完整和透明的解释。”
英国对中国渗透活动保持高度警惕
英国工党北萨默塞特党少数民族事务官员何越(Yue He Parkinson)对美国之音表示,这个案件让她对英国政府在MI5等组织的独立性上印象深刻。
她说:“即便在一些试图迎合中国政府的政治压力下,MI5仍然将国家安全视为唯一的判断标准。这次对H6的行动再次验证了英国情报部门对潜在威胁的高度警觉。”
何越还提到,她的一位与MI5相关的朋友曾透露,“MI5一直在关注来自中国大陆的移民动态。”
近年来,英国政府和议会对中国在英国的渗透活动表示出越来越大的担忧。英国情报部门指出,中国通过统战部等机构,在全球范围内开展包括政治渗透、经济间谍和技术盗窃在内的广泛活动。2022年,安全部门指称,长期资助英国政客的华裔律师李贞驹(Christine Lee)利用与英国政界人士的密切关系,为中国政府收集情报,影响英国的政策制定。不过李贞驹并未被起诉。2023年7月,李贞驹因被军情5处称为中国代理人而对该机构提出状告。
军情五处总监在H6案件中强调,中国通过中国共产党下属机构如UFWD开展政治干预活动,对英国构成威胁。这些机构被描述为“正在进行耐心、资金充足的欺骗性活动,以购买和施加影响力”。
出于对中国在科技、学术和商业领域的渗透的高度担忧,在华为5G技术问题上,英国最终选择将其排除在核心网络之外,以保护国家安全。但是在新工党上台之后,英国对华态度有所改变。英国工党新首相在近期拒绝就香港45人案进行评论。
议员呼吁解除H6的匿名
由于H6的真实身份在法庭文件中被隐去并要求匿名,多名英国议员和政界人士呼吁公开这位神秘商人的身份。
前内政大臣苏埃拉·布拉夫曼在接受英国媒体采访时表示:“披露这名被指控的中国间谍的身份符合公共利益和国家安全利益。我们正不断受到来自中国等敌对国家的威胁和攻击。”
影子内阁大臣克里斯·菲尔普也对媒体表示:“揭露外国间谍的身份至关重要——这与李贞驹案类似,公开信息或许能促使更多人提供相关线索。”
H6的真实身份
美国之音经过调查后发现,H6的背景与公开资料中的中国商人杨腾波的信息高度吻合。根据2005年他接受英国广播公司采访的文章,杨腾波同样出生于1974年,于云南大学毕业,在英国学习一年语言后后于英国约克大学读公共政策硕士。他此后在英国创立了汉普集团,并且现任中国政协十三届二次会议海外列席代表、英国中华总商会执行主席、第十五届世界华商大会工作委员会执行主席。
汉普集团成立于2005年,总部位于伦敦,以促进中英两国商业合作为目标。集团业务涵盖金融投资、房地产开发和跨境咨询服务,在英国华人社区中有一定影响力。
根据中国官媒《环球时报》报道,在2019年10月举行的第15届世界华商大会上,杨腾波担任大会执行主席并表示:“本次大会旨在为中国企业与英国市场之间搭建经济与贸易合作的桥梁。在脱欧的背景下,这次大会为英国向全球华商展示其独特优势提供了绝佳机会。”
美国之音查看了杨腾波在中关村论坛上的资料信息,其中提到:“根据作为主要发起人,杨腾波先生还促成了英国约克公爵安德鲁王子发起的、支持青年创业者的创投平台——“龙门创将”(Pitch@Palace)落地中国”。
“杨腾波先生带领的企业连续多年荣获中国驻英国大使馆、英国中资企业协会颁发的年度贡献奖、最佳会员奖;2010年荣获英国48家集团“荣誉会员奖”。2009年4月,杨腾波先生在伦敦受到胡锦涛主席的亲切接见。”
自由亚洲电台的英文报道披露H6就是Tengbo Yang,并刊登了他的相关照片。
美国之音通过电邮向H6的代理律师、他所属的48集团以及中国驻英国大使馆发出核实与置评的请求,但截至发稿时还未得到回复。
华人社区对H6案件的反应
英国的华人社区对这起案件表示了深切的关注。
前英国广播公司中文部总编辑、资深中国观察人士张皓宇在接受美国之音采访时表示,英国对中国市场的看重带来了安全上的隐患。
“在过去的几十年里,英国人一直对中国市场非常感兴趣,我认为这是一个许多英国上层人士,无论是前政府官员还是商人,仍然抱有很多幻想的市场。但是自十八大以来,中国发生的变化,许多人并不完全理解,或者他们理解但仍然不愿意承认这个现实,”他说。
张皓宇说,中国现在正在向极权主义转变,每一个机构和每一个个人都受党的指挥,而党完全在习近平一个人的控制之下,而这是一个威胁。
“这种向极权主义的转变,大多数人没有看到。他们仍然存在幻想。我认为这可能是最大的问题之一。现在这直接威胁到英国的安全。”
与此同时,一位匿名接受美国之音采访、已移民英国多年的华人商人陈华(化名)表示,H6案让不少海外华人感到蒙羞。
他说:“并不是所有华人都与中共有联系。我们中许多人选择移民海外,是为了享受这里的自由和民主,远离极权的控制,而不是继续与中共政权合作。”
他进一步强调,这起案件可能导致对海外华人群体的不信任加剧。
“这种不信任不仅对我们个人有伤害,也会阻碍华人群体融入主流社会的努力,”他说。
这位商人呼吁,英国社会在面对类似案件时应避免将个体行为泛化为对整个华人社区的怀疑。
他说:“我们选择定居英国,是希望成为这里自由社会的一部分,而不是被视为某种威胁。”
观察人士认为,H6案件凸显了中国统战部在英国的活动范围和影响力,同时也暴露了英国王室成员可能被外国势力利用的风险。这一事件无疑将对中英关系产生深远影响,也引发了人们对国家安全与国际交往平衡的思考。
中国驻英大使馆谴责英方一些人“诬蔑抹黑”中国
针对H6因涉嫌与中国统战部有联系而被禁止入境英国的报道,中国驻英国大使馆发言人进行了反驳。
大使馆发言人以答记者问的形式发表声明说:“英方一些人总是热衷于捕风捉影,编造各种针对中国的‘间谍’故事,这是典型的贼喊捉贼。其目的是诬蔑抹黑中国,破坏中英正常人员往来。我们对此予以强烈谴责。
声明特别提到,中共的统一战线工作,“旨在团结各党派、各阶层、各民族、各团体以及各界人士,促进中国共产党与党外人士的合作”。
“英方一些人动辄拿中国的统战工作说事、诋毁中国政治制度,其用心十分险恶,但决不可能得逞,”这位发言人说。
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