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经济

彭博:欧盟坚持对中国电动车加征关税不是为了对抗,而是为了公平竞争

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The EU’s decision to impose five-year anti-subsidy tariffs on Chinese electric vehicles has sparked global attention and faced strong opposition from Beijing, which calls it protectionist and WTO-violating. Bloomberg notes potential risks, while emphasizing Europe’s intent to enhance competitiveness and follow WTO rules amidst geopolitical challenges.

欧盟各成员国在星期五(10月4日)举行的投票中,决定对中国产电动车加征长达五年的反补贴关税,引起世界各国的关注,也遭到北京当局的强烈反对。

中国商务部在欧盟投票做成决定之后立即发表声明,指责欧盟“保护主义做法”“不公平、不合规、不合理”,“严重违反世贸组织规则,干扰了正常的国际贸易秩序”。

“加征关税解决不了任何问题,只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心,”中国商务部的声明说。

中国官媒新华社周六发表时评批评欧方“对华加征关税的保护主义做法不公平,是对公平竞争原则的严重背离”。

新华社说,此次反补贴调查“是在欧盟产业未申诉的情况下由欧盟委员会主动发起的,缺乏业界普遍支持,成员国之间也存在巨大分歧,欧盟又设定了极高的推翻门槛。”

时评认为欧盟的“保护主义做法严重违反世贸组织规则,干扰了正常的国际贸易秩序,欧方对华加征关税的保护主义做法不合规。”

但是,美国财经媒体彭博社星期六发表的一篇报道说,欧盟决定动用其手中威力最大的工具对付中国既是对其勇气的一次检验,也加剧了中国报复和欧盟消费者和公司反弹的风险。

报道虽然承认,欧盟此举不能说完全没有受到美国的影响,有意正面应对中国不公正贸易行为,但是依然认为,布鲁塞尔真正的意图却是为了遵守世界贸易组织的规则,并提升欧洲自己的竞争力。

法国总统马克龙(Emmanuel Macron)本周曾发出警告,欧洲的经济模式“需要重启”,而对美国和中国所做的更大国内投资和市场保护视而不见则有可能构成对欧盟的现实威胁。

彭博社引述欧洲对外关系委员会(ECFR)亚洲事务主管扬卡·欧特尔(Janka Oertel)的话说,欧盟此次投票“标志着未来欧中关系的一个关键时刻”。她认为,成功履行关税规定将会使欧盟变得更为强大,“使其保持应对市场扭曲、过于依赖、以及各个行业正在出现的安全挑战的势头”。

前欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)上个月在公布一份外界期待已久的有关竞争力的报告时也表达了类似于马克龙的关切。他认为,欧盟如果不对其经济变革投资,以便更好地应对来自北京和华盛顿的竞争,那么就会面对“缓慢的痛苦”。

中国国际贸易促进委员会(CCPIT)在其微信公众号上发表声明说,中国电动车企一直以“最大的诚意”进行合作,而且希望在世贸规则下,通过价格承诺和其他方式合理解决分歧。

欧盟中国商会也发表声明呼吁双方“考虑谈判解决问题”。

彭博社引述德拉吉的话说,二十年来,欧盟的经济增长速度一直慢于美国,而欧盟对中国建立在庞大补贴基础上的扩张性产业计划构成的挑战应对不力,其后果已经在一些关键的行业中表现出来。

欧盟是全球最大的贸易集团,也是多边贸易体系的主要受益者,欧盟GDP的国际贸易占比高达50%左右。但是,彭博社说,美国和中国之间竞争和原材料争夺加剧正在导致国际环境的恶化,这迫使欧盟重新考虑调整其应对方法。

彭博社认为,欧盟对中国电动车作出加征关税的决定符合欧盟目前的政治取向,但是这样做并不是没有经济风险。欧盟在遭遇了百年一遇的通胀冲击之后马上又进入一场全球性的贸易战,这将很难避免消费者价格压力再次大幅回升。

德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)星期五在社媒上贴文说,“我们想要一个公平的竞技场,而不是贸易战。这也是我们为什么现在需要谈判解决反补贴问题的原因。”

哈贝克表示,“欧洲团结起来就很强大,一旦分裂就会成为别人的棋子。如果欧洲不做出一致反应,中国侵略性的工业战也将在其他领域继续下去。”

“欧洲团结在一起就很强大,而一旦分裂就会成为别人的棋子。如果欧洲不能一致作出反应,中国富于侵略性的产业战就会蔓延至其他产业。” 哈贝克说。

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经济

欧盟最后投票临近,这四个国家将决定中国电动汽车的命运

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欧盟将于10月4日对中国电动汽车加征永久性进口关税进行投票,法、希、意、波等国支持可能确保通过。如果方案通过,将对中国汽车市场构成打击。尽管欧盟给中国一定让步,但双方谈判仍未解决关税争议。

欧盟所有成员国将在本周周五(十月四日)对中国制造的电动汽车加征永久性进口关税的提案进行最终的投票表决。路透社从欧盟官员和消息人士那里得知,欧盟的重要成员国法国、希腊、意大利和波兰预计将会投票支持这个提案,这将足以保证该议案在这次表决中获得通过。

法希意波四国能够决定这个关税提案命运的原因是,这四个国家的人口合计占欧盟总人口的39%,这将超过欧盟规定的推翻议案所需要的投反对票的国家人口在欧盟总人口中的占比必须达到65%的门槛。

欧盟规则要求,除非占欧盟人口65%的15个国家投票反对,否则欧盟原定的在未来五年向中国电动汽车加征45%的进口关税的计划将不会改变。

这次最后投票表决的时间原定在9月25日举行,但可能是为了给中方更多时间阐明他们的立场和替代方案,欧盟将表决延迟至10月4日。

欧盟在今年七月公布了对中国电动汽车制造商比亚迪、吉利和上汽集团分别加征17.4%、19.9%和37.6%的关税。其它车企都被加征了税率不同的关税。加上之前欧盟征收的10%的关税,欧盟对中国进口电动汽车的关税将至少提高至27%,最高接近50%。

在中国的压力下,欧盟在八月份对相关税率做了轻微的下调,以展示欧盟对中国的让步。但是,北京对此并不满意,认为欧盟设立的高关税如果最终得以落实,将会大大阻碍中国电动汽车占领欧洲市场的目标。

为此,中国商务部王文涛继副部长李飞之后再访欧洲,对意大利、德国、比利时和欧盟总部展开了走马灯式的穿梭外交,并与欧盟执行机构欧盟委员会的贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)举行了会晤。中方向欧盟提出了多种替代关税的方案,都没有得到对方的认可。

如果周五的投票结果验证了欧盟官员周三透露的预测,加征高额关税的议案得以通过,那么这对北京来说将意味着一次沉重的打击。在新冠病毒大流疫结束后,中国经济出现全面低迷。北京将电动汽车作为经济崛起的新的增长点而给予了高度重视并作出了巨大的投入。

不过,欧盟委员会似乎并不想让北京感到彻底绝望。有消息说,欧盟可能在进行表决的时候提出一个附加建议,声明欧盟与中国的谈判还没有解决有关中国电动汽车补贴的争端。它的意思是,即便加征关税的提案获得通过,欧盟委员会仍会继续与中国进行谈判,继续就有关关税替代建议,包括此前被拒绝的中方提出的价格承诺方案重新进行审查。

路透社的一名知情人士说,正在谈判的一个选择是根据电动汽车的续航里程、电池性能和使用长度以及是两轮驱动还是四轮驱动等标准,计算最低进口价。

另一种选择是中方承诺在欧盟进行投资,并在过渡期内设定配额。

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经济

财新PMI显示中国9月份工厂活动明显降温

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中国9月制造业活动显著萎缩,制造业采购经理指数(PMI)跌至49.3,为去年8月来最低。新订单减少,企业信心接近纪录低点,出口订单锐减。北京出台积极刺激措施。服务业PMI也降至50.3,为2023年10月以来最低水平。

星期一(9月30日)公布的一项私营部门调查显示,随着国内外新订单降温,中国9月份制造业活动大幅萎缩,工厂主信心降至接近创纪录低点。

9月份的财新中国制造业采购经理指数(PMI)为49.3,比8月份的50.4下降了1.1个百分点,重回荣枯线以下。此数据低于路透调查中分析师所预测的50.5,并创下去年8月以来的最低水平。

中国当局上周公布了积极的刺激措施,降低利率并向银行系统注入流动性。北京正试图将经济增长拉回到今年5%左右的目标。

中共中央政治局最近极不寻常的在9月下旬召开会议讨论经济局势,由中国最高领导人习近平主持。会议纪要罕见承认,当前中国经济运行面临“新情况、新问题”,并呼吁出台新政策,以更有力地刺激增长。

从财新中国制造业PMI分项数据来看,尽管9月份生产指数仍在扩张区间,但是扩张幅度收窄。《财新》报道,据样本企业反映,增产企业当月处理的都是原有订单。

路透社报道,中国制造业9月份的新订单较上月大幅下降,新订单分类指数为两年来最低。

近年来,在中国国内消费疲软且房地产危机持续影响之下,出口是支撑中国经济的亮点之一,但海外新订单正以去年8月以来的最快速度下降。

中国制造商表示,外国需求的恶化导致出口订单减少。

美国对包括电动汽车在内的中国产品大幅提高关税,欧盟预计将很快就电动汽车的关税措施做出最终决定。

对全球贸易前景的担忧影响了中国制造商的整体信心。9月份的生产经营预期指数下滑至自2012年4月开始收集数据以来的次低水平,仅高于2019年6月中美贸易战期间的水平。

需求放缓导致制造业价格承压。9月制造业购进价格指数连续第二个月落于收缩区间,而出厂价格指数连续第三个月落于收缩区间,分别是2023年7月和2024年4月以来的最低值。

此外,由于企业订单减少,基于工作量减少和成本担忧,公司也削减了员工人数。路透社报道,裁员速度是五个月来最快的。《财新》的调查显示,制造业就业指数在过去13个月内第12次位于收缩区间。它的数据调查主要涵盖规模较小的出口导向型企业。

此外,财新中国服务业景气度继续在扩张区间回落,服务业扩张速度持续放缓。财新中国9月份服务业PMI录得50.3,低于8月1.3个百分点,为2023年10月来的最低。

(本文依据了路透社的报道。)

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经济

中国央行降准以刺激贷款,沪港股劲扬

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中国央行9月27日下调存款准备金率和七天期逆回购利率,释放约1万亿人民币流动性,提振经济。股市受消息影响大涨。中共中央政治局会议分析经济形势,承认新问题,并提出财政和货币政策调整措施。北京考虑大规模注资国有银行。

中国央行星期五(9月27日)下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,旨在通过向金融市场释放约1万亿人民币(1426亿美元)的流动性来提振疲软的经济。受此消息激励,上海和香港股市劲扬,迈向十年来最佳单周表现。

中国人民银行(央行)星期五还将七天期逆回购操作利率由1.7%调降至1.5%,,下调0.2个百分点。这是该主要政策利率两个月来再次迎来下调。七天期逆回购利率为中国人行对商业银行贷款支付的短期利息利率。

此前一天,中共中央总书记习近平召开中共中央政治局会议,“分析研究当前经济形势和经济工作”。在会议后,北京高层官员承认中国这个世界第二大经济体面临“新问题”。

新华社星期四对该会议的报道称:“会议指出,我国经济的基本面及市场广阔…等有利条件并未改变。同时,当前经济运行出现一些新的情况和问题。”

针对中国当前经济面临的“新情况”和“新问题”,该会议呼吁“要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心”。中共中央政治局委员还一致认为,有必要“进一步提高政策措施的针对性、有效性”, 以提振经济。

该会议并认可了中国将加大财政和货币双轨的“逆周期调节力度”,并强调要“保证必要的财政支出”,其中包括“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”。

彭博社报道称,中国官员正考虑向其大型国有银行注资超过1400亿美元。这是北京自2008年全球金融海啸以来的首次大规模注资。

报道援引知情人士的话称,该举措旨在为银行提供更多向企业放贷的空间,主要将通过发行“新的特别主权债券”来实现。然而,其具体细节尚未最终确定。

中国人行星期二出台了自疫情大流行爆发以来最大规模的一揽子刺激措施,来提振其陷入困境的经济,包括几项关键利率的下调和鼓励购房的政策。

这些措施受到了投资者的欢迎,中国和香港股市有望迎来十年来最佳一周表现。

本周迄今为止,上海和香港的股市上涨了9%以上;上海蓝筹股指数涨幅达10.8%,这将是自2014年12月以来的最大单周涨幅;上证综合指数上涨9.7%,星期五若收于该水平将是自2008年11月以来的最佳单周表现。

香港恒生指数星期四大涨4%,周涨幅已达到9%,为13年来的最高水平。同时,中国内地房地产股指数上涨16%。

分析师表示,尽管中国领导人要实现5%的经济增长目标还需要做更多的工作,但最近出台的刺激措施可能意味着他们越来越愿意采取更大胆的行动。

野村证券中国首席经济学家陆挺在一份报告中表示:“北京似乎终于决定迅速推出其‘火箭筒式’刺激政策。

“北京认识到了经济形势的严峻以及零敲碎打的做法未能取得成功,这(认识)应该得到市场的重视。”

(本文参考了法新社和路透社的报道。)

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