英国财政大臣蕾切尔·里夫斯访问中国，为英国在华寻求商业机会。她与何立峰共同主持英中经济财金对话，签署金融服务和农产品出口协议，并探讨中英合作。里夫斯强调英国会依据本国利益决策，尤其在关税政策上。

华盛顿 — 

正在对中国进行访问的英国财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）星期六（1月11日）在北京一边为英国政府的财政政策做辩护，以安抚英国国内动荡的金融市场，一边强调她的中国之行就是为英国企业在中国这个世界第二大经济体寻求机会和实际利益。

里夫斯星期六在北京与中共中央政治局委员、国务院副总理、中英经济财金对话中方牵头人何立峰共同主持了第十一次英中经济财金对话。这是这个对话机制中断六年后的首次会议。中国是英国第四大贸易伙伴，双边贸易额约为1130亿英镑（约合1380亿美元）。

里夫斯在对话结束后举行的记者会上表示，双方签署的协议包含未来五年英中两国进行价值六亿英镑（约合7.32亿美元）的金融服务业贸易和英国农作物和食品的出口。

里夫斯在参观北京一家英国品牌自行车店时被问及英国是否会步美国和欧盟的后尘，对进口的中国电动汽车加征关税，而她的答案是英国将根据自己的国家利益做出决定。

“我们一直在对问题进行检讨，但是我们根据我们的国家利益做决定，”路透社援引里夫斯的话说。

里夫斯强调，英国的汽车公司，“例如捷豹路虎（Jaguar Land Rover）对中国市场出口量很大，我们希望帮助他们成长”。

里夫斯在北京参观英国一家自行车店之后，与中国国家副主席韩正举行了会晤。她告诉韩正，“在我们意见一致的领域和看法不一的领域进行对话都很重要。”

里夫斯率领的代表团成员包括英格兰银行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）、渣打银行主席何塞·比尼亚尔斯(Jose Vinals)以及汇丰银行银行主席杜嘉祺(Mark Tucker)。代表团随后与何立峰率领的中方代表团进行经济财金对话。

何立峰在对话中呼吁英国金融公司扩大人民币服务，并协助推动人民币国际化。他同时邀请英国金融公司参与中国的绿色融资和养老金产业。

里夫斯表示，她期待中国今年在伦敦发行首批海外绿色债券。

英国工党首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）去年与中国国家主席习近平举行了两国领导人自2018年以来的首次会晤，从而开启了两国高级官员之间的对话，也导致里夫斯率团前往北京和上海进行访问和经济财金对话。

里夫斯在与何立峰会谈时表示，俄罗斯对乌克兰的侵略、地缘政治对抗的加剧以及气候变化意味着国际形势比他们的前任六年前举行上一次经济财金对话时更富挑战。

“防止弱化我们国家安全和经济韧性的经济骤变很重要，”里夫斯说。她表示她和何立峰都希望在这方面“寻求共识”。

何立峰则表示，中方将与英方共同努力，确保互相为对方的企业提供公平、非歧视性的营商环境。

路透社指出，斯塔默领导的工党政府与之前保守党政府在对华政策上差别非常明显。保守党政府的对华政策坚持在人权、香港以及间谍问题上对北京采取强硬的立场。

里夫斯此次出访正值本周英国借贷成本飙升、政府债券收益率达到17年来的最高水平。这进一步加大了执政工党重振经济增长的难度。收益率的上升使提高了英国政府融资和偿债的成本，加大了削减开支或提高税率的风险。但是里夫斯仍坚持她的财政政策。

“我在十月份制定的那些财政规则是不容谈判的，我们将采取行动确保我们遵守那些财政原则，”里夫斯在会晤何立峰之后说。

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Since 2021, a Chinese mining company, China Africa Holding, has faced scrutiny in Zimbabwe’s Manicaland province for alleged environmental and community harm from its gold mining operations. Accusations include ecosystem destruction, pollution, and forged community consent. Multiple temporary shutdowns have occurred, prompting discussions on regulations and responsibilities.

津巴布韦穆塔雷 — 

津巴布韦政府官员一直在审查一家中国矿业公司，这家公司至少2021年以来一直在这个国家东部经营一座金矿，居民们同时对金矿对健康和环境的影响表示担忧。

涉及公司是中非汇金控股，面临严重破坏环境和危害社区的指控。公司的金矿勘探作业一直在马尼卡兰(Manicaland)省穆塔萨(Mutasa)区一个名为Premier Estate的地区进行。

村民和社区组织对矿场的爆破表示不满。附近居民报告，矿场的生态遭到大面积破坏，包括山体被毁和野生动物被迫迁移。他们还说，爆炸产生的震动导致房屋结构受损。

居民还抱怨粉尘污染和涉嫌氰化物浸出可能对水源造成污染。氰化物浸出是一种从矿石中提取黄金的方法，可能会污染水资源。

中非公司同时被控在其环境影响评估文件中伪造社区签名，让人质疑其运营的透明度和合法性。

这些投诉促使政府在2024年两次关闭金矿的运营。但采矿过去两个月已经恢复。

伊舍维登加·莫约（Ishewedenga Moyo）是住在中非汇金矿区300米范围内的30名居民之一，并在12月对美国之音说，“我们处于艰难境地。如果可能的话，就让他们赔偿我们，并重新安置我们，因为这不再有吸引力。”

莫约并说，“采矿爆破产生的震动和噪音正在破坏野生动物的栖息地和生态系统，破坏生物多样性，并导致我们的住家出现裂缝。”

政府命令停止

由多个政府机构组成的马尼卡兰联合指挥特遣队两次下令暂时关闭中非汇金的金矿开采业务。官员们表示，强制关闭是为了确保矿场满足所有必要要求。

第一次停产是10月份，持续了两星期。中非汇金承诺改善情况，并获准恢复运营。专项小组随后在11月中旬第二次下令关闭该矿。

穆塔萨区传统酋长詹姆斯·库拉奥内(James Kurauone)12月11日对美国之音说，官员每次都强迫中非汇金停止开采，因为公司“未能解决当地社区提出的关键问题”。

穆塔萨最近表示，“导致矿山暂时关闭的原因包括严重的空气污染、破坏性爆破活动对当地居民的影响以及该公司未能履行企业社会责任。”穆塔萨并说，他计划在几星期后召集矿业官员和社区成员开会，讨论下一步行动。

采矿执行

在政府官员、社区领导和公司代表讨论结束后，采矿作业在11月25日恢复。

中非汇金现任人力资源经理丹尼尔·潘加奈伊(Daniel Panganai)参与了讨论。他12月中旬对美国之音说，公司“遵守了书面列出的所有要求，但我目前不能透露太多信息。”

马尼卡兰国务部长米舍克·穆加扎(Misheck Mugadza)12月也说，中非汇金承诺遵守所有采矿和环境法规。他说，这家中国公司履行了社会责任，向当地医院捐款，并钻井为当地学校供水。

穆加扎说，政府正在密切关注该公司的运营情况，一些家庭已经收到了全额损失赔偿。他进一步表示，这家公司有义务赔偿所有受影响的居民。

中国投资津巴布韦矿业

总部位于哈拉雷的社区权利组织自然资源治理中心(CNRG)9 月份报告说，围绕中非汇金矿的争议并不是孤立的。

该报告评估了中国投资对津巴布韦采矿业的影响，发现“中国采矿企业导致了大面积的环境恶化，无视当地社区的文化权利，并且在许多情况下违反了该国劳动法，而且经常不受惩罚。”

报告说，中国投资者控制着津巴布韦估计90%的采矿业。

治理中心执行董事法拉伊·马古武(Farai Maguwu)在该组织网站的一篇贴文中说，“仅2023年，中国对津巴布韦采矿业的投资就有121名投资者，金额高达27.9亿美元。”

另一位当地居民也对政府对采矿的反应提出了批评。

当地居民托贝基勒·姆亨齐瓦穆库鲁(Thobekile Mhenziwamukuru)说，“矿井有时候会使用威力更大的炸药，就会发生震动。”

“当我们向政府官员报告危机时，他们总是直接单独前往中非汇金矿山办公室，没有任何社区领导，然后他们才会来告诉我们，只是说下次他们会使用低威力炸药，我们现在知道这现在是他们的摇钱树了。

她说，“即使关闭和重新开放矿井，非但没有解决不满，反而得到了不公平的对待，因为有人用金钱来拖延进度，我们希望政府上级部门能来拯救我们。”

马古武指责当地立法者腐败，“他们不去执行法律，而是利用这种非法行为牟利，强迫它们关闭，并向其索要贿赂以重新开业，然后又将它们关闭，并再次索要贿赂。”

美国之音多次致电并访问政府相关部门办公室，包括矿业部和环境管理局，以讨论这些指控，但没有收到任何回复。

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即将卸任的美国总统拜登计划发布行政命令，禁止在美国大陆架部分近海水域进行油气开采，以加强应对气候变化，并为2050年碳中和目标做准备。这项措施旨在阻止未来政府解除禁令，增强海洋生态保护。

华盛顿 — 

即将卸任的美国总统拜登（Joe Biden）正在加快速度赶在候任总统特朗普（Donald Trump）1月20日就职前发布禁令，阻止美国开发近海的原油和天然气，而且要确保未来的政府无法解除这一禁令。

路透社星期六（1月4日）报道说，拜登将于下周一正式对外宣布他的相关行政命令。禁令涉及的水域包括美国东西两大洋–大西洋和太平洋-的部分濒海水域、以及墨西哥湾东部的部分水域。

但拜登并不禁止在墨西哥湾中部和西部海域出售新油气开采权的可能性。墨西哥湾生产的油气目前约占美国能源总产量的14%左右。

路透社曾联络白宫，寻求对彭博社报道的评论，但是没有收到立即的回应。

彭博社在周四发出的报道援引不具名知情人士的消息报道说，拜登未来几天内将发布行政命令，禁止出售美国濒海大陆架部分水域的油气开采权。

路透社指出，拜登这样做的目的是要加强自己在应对气候变化和在2050年之前实现美国碳中和目标的立场，并希望在这个方面给美国留下自己的印记。

拜登的努力将给特朗普扩大美国能源产能的宏伟计划增加更多的困难。总统的行政命令通常很容易被后任总统废除。华尔街日报周六报道说，美国总统拜登计划援引已有72年历史的《外大陆架土地法》，禁止在大西洋和太平洋的某些联邦水域进行油气钻探。这条该法没有明确规定总统有权撤销禁令，因此有可能会让特朗普难以推翻拜登颁布的禁令。这也就是说，特朗普很难直接用总统令的方式废除拜登的禁令，他要达到这个目的就必须先要经过国会的同意。

路透社报道说，拜登、特朗普、奥巴马（Barack Obama）总统都曾援引这一法律，禁止出售美国部分濒海海域的油气开采权。

美国国会民主党人和美国的环保团体一直在游说拜登，希望他对美国近海的油气开采权实施“最大限度的永久保护”，强调此举对保护脆弱的海岸沿线社区、保护海洋生态系统免遭石油泄漏污染、以及抵御气候变化至关重要。

彭博社指出，拜登决定就此发布行政命令，就是对这方面施压的政治人物和团体作出积极的回应。

彭博社还指出，拜登政府官员实际上过去两年多时间里一直在考虑采取这一步骤，不过，在特朗普去年赢得大选后，加快了行动的步伐。这一措施也与拜登最近采取的禁止在部分山区开矿或进行能源开发的行动是一致的。

美国有线电视新闻网（CNN）援引海洋保护组织Oceana活动主任约瑟夫·戈登（Joseph Gordon）的话说，希望拜登禁令涉及的是非常大的海域。

“（拜登行动）将扩大受保护区域，并将这些保护永久化，”CNN援引戈登的话说。

环保组织“地球正义”副总裁德鲁·卡普托（Drew Caputo）也发表声明，赞扬拜登的行动。

“本世纪每一位总统都意识到大洋的某些水域如果开采的话风险太大，也太敏感，”CNN援引卡普托的话说。

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