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经济

中国的大型投资项目是津巴布韦的经济希望还是环境噩梦?

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China has increased investment in Zimbabwe, including establishing one of Africa’s largest steel plants. This has boosted industrialization but displaced villagers, leading to protests over land seizures and pollution. Villagers demand fair compensation and resettlement, with ongoing tensions between the local community and the Chinese company involved.

中国在提升与津巴布韦的战略合作伙伴关系后进一步加大了对这个非洲国家的投资,包括在这里建立一家非洲大陆最大的综合钢铁制造厂之一。这个大型投资项目在加强津巴布韦的工业化水平以及创造就业的同时,也给当地村民带来了冲击,包括土地被征用以及环境受到污染等。受这家钢铁公司运营影响的村民们正在呼吁有关方面公正解决他们的诉求,包括对土地被征用的村民进行合理补偿与安置。

居住在穆申杰雷(Mushenjere)的村民们被告知必须离开他们生活了40多年的家园。这个村庄靠近姆武马的曼希泽(Manhize)。一个叫做迪森钢铁的公司(Dinson Iron and Steel Company)正在接管他们的土地。该公司由世界上最大的不锈钢生产商之一的中国民营企业青山控股集团所拥有。

新华社今年8月发自哈拉雷的报道说,今年6月,这家钢铁厂开始生产生铁。根据公司的规划,迪森钢铁公司预计在项目的第一阶段年产60万吨碳钢,随后将逐步增加到120万吨、320万吨,并最终在最后阶段达到年产500万吨。

报道援引津巴布韦总统和内阁办公室负责政策分析与协调和发展规划的副首席秘书威拉德·马努戈(Willard Manungo)的话说,该大型项目将振兴并帮助释放津巴布韦、南部非洲发展共同体乃至整个非洲大陆的经济和工业潜力。

但是,预计将成为非洲最大钢铁厂之一的迪森钢铁面临来自当地社区的强烈反对。五年前启动的这个项目已使100多个家庭流离失所,使他们陷入贫困,粮食也没有保障。

2024年6月14日,曼希泽当地的村民举行抗议,阻止迪森钢铁公司的卡车进入工厂。村民们抗议公司涉嫌不当行为,包括在没有补偿的情况下强行征用他们的农田,以及由此造成的粮食短缺和严重的粉尘污染。

村长:我们要的是发展,而不是毁灭

81岁的村长乔库塔乌拉·查南达(Chokutaura Chananda)10月20日在接受美国之音采访时呼吁这家中国公司履行其对村民进行补偿和安置的承诺。他呼吁包括政府和人权组织在内的所有利益相关者进行干预。

“我们呼吁所有相关方团结一致,支持我们的诉求,”查南达说。“作为这些土地的合法拥有者,我们理应得到迪森钢铁公司的公正对待。我们要的是发展,而不是毁灭。”

查南达告诉美国之音,在6月份的那次抗议之后,村民们因收到来自政府安保部门的威胁而生活在恐惧中。他解释说,尽管社区欢迎投资和商业开发,但他们感到这家公司的所作所为不尊重人且麻木不仁。

缺乏补偿和安置计划

在这家厂建成之前,这个社区主要依靠自给自足的农业为生。搬迁打破了他们的传统生活方式,迫使他们放弃从事农业。尽管政府大力宣扬该工厂为国家带来的经济效益,但当地居民的生活质量尚未看到实质性的改善。

公司承诺进行包括道路和住房在内的基础设施建设,但社区反映缺乏进展。流离失所带来了一场人道主义危机,许多家庭难以满足基本需求。这种情况引发了对该项目长期可持续性及其对当地人口影响的担忧。

受影响的三个村庄的主席陈杰赖·穆肖雷(Chenjerai Mushore)也提到了这些担忧,并强调了持续的环境挑战和缓慢的补偿进程。

穆肖雷提到,这家矿厂仅重铺了2公里的道路,这加剧了粉尘污染。他强调,亟需完成道路项目以减轻这些风险。

为了解决空气污染问题,穆肖雷呼吁采用更创新的绿色技术,确保公司烟囱排放100%的清洁空气。

公司否认有不当行为并承诺遵守规定

针对村民提出的有关环境方面的指控,迪森钢铁公司的公关经理约瑟夫·肖科(Joseph Shoko)坚决否认公司有任何不当行为。肖科告诉美国之音,公司致力于环境合规,并正在投资建设一个耗资20亿美元最先进的钢铁厂、污水池和烟囱。

为了减轻对当地社区的影响,迪森钢铁公司已重新铺设了四公里的道路,并为受影响村民提供每户每月200美元的补偿。此外,该公司优先为这些等待搬迁的居民提供就业机会。

肖科进一步解释说,有关补偿的评估工作目前正在进行中,涉及政府各部门。

“最终补偿金额将由这些部门在全面评估后确定,”肖科说。

津巴布韦政府对生活在曼希泽钢铁厂附近的居民的最新立场仍不明朗。当记者联系津巴布韦矿业部长温斯顿·奇坦多(Winston Chitando),要求他对此置评时,他要求提供书面的置评请求和截稿时间。他的政党 – 执政的津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线目前正在布尔瓦约举行特别大会,这可能解释他回复的延迟。

中国提升与津巴布韦的战略关系后加大了对它的投资

津巴布韦和中国多年来保持着牢固的联盟。在穆加贝总统任期内,西方国家对津巴布韦实施经济制裁,北京与哈拉雷的关系进一步加深。随着国际资金和投资减少,中国成为津巴布韦的主要支持者。

在埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)总统任内,津巴布韦和中国在2018年将双方关系提升至全面战略合作伙伴关系。这一举措推动中国加大了对津巴布韦的投资,尤其是在采掘业。然而,这一投资因其对环境的潜在负面影响而受到环保和人权活动人士的批评。

环境监测及减排措施

环境管理局(EMA)的环境教育和宣传经理阿姆凯拉·西丹杰(Amkela Sidange)称,迪森-曼希泽钢铁厂目前正接受环境监测。尽管尚未收到投诉,环境管理局仍在密切监督之前环境审计中列出的减排措施的实施情况。

环境管理局的审计报告说,这家钢铁公司正在积极解决审计报告中突出提到的问题。

“一个关键的问题是废水排放不当,而公司正在通过建设废水稳定池进行整改。此外,公司已提高石灰石厂的堆料高度,并采取措施抑制厂内的粉尘,例如使用气囊和对相关区域进行加湿等,”报告说。

它提到,为了减少进出道路的灰尘,该公司正在将一条道路升级为柏油路面。固体废物管理措施也得到了改善,设立了单独的回收和堆肥场所。发电机废油通过出售给相关经销商进行安全处置。

报告说,“环境管理局已建立环境监测点以监测水质,确保工厂的运营不会对环境或公众健康造成损害。该机构正密切关注减排措施的进展,以确保他们及时完成并符合环境法规。”

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经济

荷兰外相:中俄贸易助推战争,直接影响欧洲安全

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Dutch Foreign Minister Caspar Veldkamp highlighted China-Russia trade as a significant enabler of the Russia-Ukraine war affecting European security. China’s sales, particularly to Russian weaponry, involve key components like drones. Despite export restrictions, ASML’s sales to China remain high, aiding Russian military efforts. China denies arms support to Russia.

在俄罗斯入侵乌克兰的战争持续了1000天之际,荷兰外交大臣卡斯帕·维尔德坎普(Caspar Veldkamp)星期一(11月18日)在布鲁塞尔与欧盟外长举行会议前表示,中俄贸易助推了俄乌战争,“直接影响”了欧洲安全。

路透社报道说,鉴于中国公司销售的商品最终成为俄罗斯武器的部件,包括无人机,北约组织将中国视为俄罗斯对乌克兰战争的“决定性推动者”。

“我曾与中国外交部长王毅两次提出这个问题,我认为作为欧洲人,我们都应该这样做,因为这是中国应该意识到的事情:它直接影响到欧洲安全,”维尔德坎普说。

荷兰政府与美国合作,推出了一系列逐步收紧的出口限制,阻止荷兰芯片设备制造商阿斯麦(ASML)将其最先进的技术卖给中国芯片制造商。阿斯麦在光刻机市场占据主导地位,这些工具对于制造尖端电脑芯片的电路至关重要。

尽管有这些限制,但过去一年半中国仍然是阿斯麦和其他美国和日本尖端设备制造商的最大市场。中国公司扩大了产能,生产不受限制的旧芯片,但这些芯片仍足以满足许多军事用途。

今年第三季度,阿斯麦对中国公司的光刻机销售额达到创纪录的29.4亿美元,尽管该公司预测2025年将下降。

卡斯帕·维尔德坎普领导的荷兰外交部负责监管顶级计算机芯片设备制造商ASML的出口限制。

维尔德坎普表示,他周一将与其他欧盟国家的外长讨论如何应对中国对俄罗斯的支持。

“我们正在讨论有关在乌克兰战争中向俄罗斯获得的外国援助,无论是伊朗、朝鲜还是中国,”他说。

2024年9月,时任北约组织秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)将中国描述为支持俄罗斯战争努力的关键因素。

“中国是能够让俄罗斯生产它使用的许多武器的国家,”斯托尔滕贝格说。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,北京一直向莫斯科提供外交支持和得以让俄罗斯战争机器运作的经济支持。

据乌克兰非政府公共政策智库拉祖姆科夫中心(Razumkov Center)所做的一项调查,大多数乌克兰人将中国视为敌对国家。乌克兰人只对俄罗斯及其盟友伊朗、白俄罗斯和朝鲜的态度更差。

乌克兰总统的顾问弗拉迪斯拉夫·弗拉修克(Vladyslav Vlasiuk)今年9月下旬对记者表示,在乌克兰战场上发现的俄罗斯武器中大约60%的外国零部件来自中国。

“如果你把所有常见类型的武器都算上,外国制造的零部件,大约60%来自中国。我们已经与一些制造商就此进行了长时间的讨论,”路透社引用弗拉修克的话说。

“我是说,最大的问题是中华人民共和国,”他说。

尽管俄罗斯和中国之间有着密切的贸易关系,但北京一再表示自己没有卷入俄乌战争,否认向任何一方提供武器。

俄罗斯于2022年2月开始全面入侵乌克兰,中国一直自我定位为“中立方”,并向国际社会承诺,既不支持俄罗斯也不支持乌克兰,更不会向任何一方提供杀伤性武器。但在实际上,中国明显站在侵略者俄罗斯一方,拒绝公开谴责俄罗斯的侵略行为,并为这种侵略寻找各种理由,把导致俄乌战争的原因归咎于美国和北约。

在另一方面,中国全面提升中俄经贸关系,向俄罗斯的战争努力提供了大量资金,同时还积极帮助俄罗斯规避西方制裁,向俄罗斯军队提供可用于战场的无人机、芯片、以及制造武器所需要的机床等。

美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)不久前在美国国会表示,北京对俄罗斯国防产业的支持直接来自中国最高领导层,而且中国提供的芯片极大提升了俄罗斯对乌克兰战争的战场能力。

他指出,中国的“芯片、一些设计特征和一些与炸药制造有关的能力”一直在加强俄罗斯的战场能力。

“我们看到穿透乌克兰空域的无人机和其它能力的作用。其中大部分都得到了中国的暗中支持,这引发了真正的担忧,”坎贝尔说。

中国官员拒绝华盛顿的指责,坚持说美国不应“抹黑、攻击中俄正常关系”,侵犯中国和中国企业的“合法权益”。

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经济

经济困境造成切身痛苦,中国面临罕见暴力犯罪激增

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In China, economic struggles have heightened social tensions, leading to increased violent incidents. Recent attacks, including a deadly vehicular assault in Zhuhai, highlight issues like unemployment and housing costs. Experts suggest these are signs of societal discontent, challenging China’s public safety image and straining its surveillance systems.

在中国最近发生了十年来最严重的惨案之后,分析人士表示,经济低迷加剧了社会紧张关系,使人们更有可能出于愤怒或绝望而实施暴力犯罪。

今年,中国经历了一系列暴力袭击,挑战了北京引以为傲的公共秩序声誉,并引发了网上对社会状况的反思。

星期一(11月11日),在南部城市珠海,一名男子在一个体育中心驾车冲入人群,官方数据显示35人死亡,43人受伤。

此前中国已经连续经历了一些类似的犯罪事件,而自2022年底结束严格的新冠疫情限制措施以来,中国一直在艰难地恢复经济增长、保持就业并增强信心。

“最近中国发生的一系列暴力袭击事件反映了中国社会和宏观经济状况的恶化,”美国匹泽学院(Pitzer College)政治学助理教授刘汉章(Hanzhang Liu)说。

“尽管这些事件本质上是偶发的,但它们发生的频率越来越高,确实表明中国有更多人正在遭受他们以前从未经历过的艰辛和绝望,”她告诉法新社(AFP)。

近年来,中国遭遇经济困境的迹象成倍增加,从资本外逃和人口外流到失业率上升、对昂贵的住房和儿童保育的愤怒,以及年轻人中间推崇低期望和抵制职场激烈竞争的“躺平”文化。

加拿大多伦多大学(University of Toronto)中国政治学杰出教授、亚洲协会(Asia Society)高级研究员王慧玲(Lynette Ong)表示,暴力袭击是“同一枚硬币的负面”。

“这些都是社会积怨已久的表现,”王慧玲告诉法新社。“有些人选择放弃。而其他人如果感到愤怒,就会想要报复。”

她说,这个问题“对中国来说非常新”,并补充说,中国可能正在“走向一种不同的社会,一个更丑陋的社会”。

新威胁

警方表示,初步调查显示,这起冲撞事件的肇事者是一名62岁的男子,他对离婚协议“不满”。

其他案件包括:2月份,山东省一名中年男子持刀持枪杀死至少21人;7月份,长沙一名55岁的男子在一起财产纠纷后驾车冲入人群,造成八人死亡。

上个月,一名50岁男子在北京一所学校持刀袭击,造成五人受伤;9月,上海一名37岁的男子在一家超市刺死三人,导致15人受伤;同月,深圳一名44岁的失业男子用刀捅死一名日本学童。

在某些案件中,作案动机尚不明确或未公开,而媒体报道不足和广泛的网络审查阻碍了人们了解问题背后潜在的社会根源。

但这些袭击事件揭示了用来根除公共安全威胁的全国监控摄像头和数据驱动的警务系统的局限性。

美国克拉克大学(Clark University)政治学副教授苏珊娜·斯科金斯(Suzanne Scoggins)说,最近的袭击表明“不存在那种无所不见、无所不知的警察国家”。

位于加利福尼亚州的克莱蒙特麦肯纳学院(Claremont McKenna College)的教授裴敏欣(Minxin Pei)告诉法新社:“该系统非常擅长监视已知威胁,但在处理未知或未确定的威胁方面却做得很差。”

“在珠海杀害如此多人的凶手很可能并不被警方视为威胁,”裴敏欣说,他还著有《哨兵国家》(The Sentinel State),这是一本有关中国监控的书。

保密和压力

星期一的袭击事件发生后,国家主席习近平呼吁官员防止“极端案件”,而北京外交部重申,中国是世界上“最安全的国家之一”。

去年,中国官方公布的谋杀率为每10万人0.46起,而美国为5.7起。

尽管如此,当局还是迅速取缔了珠海事件的纪念活动,清除了公众对受害者的纪念物品,并压制了网上讨论。

分析人士表示,这种审查是政府为阻止效仿暴力行为和防止官方尴尬而采取的本能反应。

“中国政府的默认做法是保密,”伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究院院长曾锐生(Steve Tsang)说。

匹泽学院的刘汉章称,这些暴力事件是北京在应对经济放缓之际的“棘手挑战”。

她告诉法新社,中国通常通过加强公共安全和监控系统来应对社会不稳定。

但是刘汉章也表示,由于政府面临“前所未有的财政困境”,这只会给已然备受压力的国库带来更大压力。

(本文依据了法新社发自北京的报道。)

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经济

帕劳总统在试图应对美中竞争中赢得第二任期

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Palau’s President Surangel Whipps Jr. secured re-election with a record 57.5% vote, defeating former President Tommy Remengesau Jr. Whipps plans to strengthen ties with the U.S. while maintaining relations with Taiwan, despite China’s pressure. Concerns persist about increased U.S. military presence in Palau.

帕劳总统苏兰格尔·惠普斯(Surangel Whipps)二世在11月5日备受关注的选举中击败前总统汤米·雷门格索(Tommy Remengesau)二世,成功连任。帕劳位于美国和中国在太平洋争夺地缘政治影响力的前沿。

虽然选举当局尚未完成缺席选票的统计,但惠普斯以57.5%这一历史上最高的得票率赢得了选举。惠普斯的妹夫雷门格索得票41.3%。

惠普斯感谢支持者让他继续巩固其政府过去四年来取得的进步。

他星期一(11月11日)在与美国之音分享的声明中说,“你们决定授予我第二任总统任期,我对这一责任表示最高的敬意。”

总统只能连任两个四年任期,然后必须卸任,但在间隔四年后可以再次参选。

雷门格索已连任四届。

此外,帕劳选举委员会发言人第二天对新西兰电台说,惠普斯“极不可能”在选举中落败。

与此同时,雷门格索11月7日当地广播电台Palau Wave Productions播出的认输演讲中说,选举已经结束,帕劳人民“通过和平和自由的选举发出了自己的声音”。

分析人士说,选举结果显示更多帕劳选民支持惠普斯的政策议程,包括税收改革和与美国加强接触。

夏威夷大学马诺阿分校太平洋事务专家亨利克·萨德泽夫斯基(Henryk Szadziewski)说,“在惠普斯的领导下,帕劳与美国更密切的关系似乎对大多数帕劳人来说是有意义的。”

帕劳人口两万左右,位于菲律宾以东 890公里。它是根据《自由联合协定》(COFA)从美国获得大量经济援助的三个太平洋岛国之一。

根据协议,美国提供价值数十亿美元的经济援助,而帕劳、马绍尔群岛和密克罗尼西亚联邦则让美国对其陆地、水域和空域拥有独家军事使用权,并有权禁止中国进入其港口和领海。

美国国会9月份通过了《自由联合协定》中为帕劳提供主要条款的资金。美国军方还帮助修复佩莱利乌(Peleliu)岛上二战时期日本机场的跑道,并在帕劳安装了两套雷达系统。

专家预计,帕劳在惠普斯在第二任期内将继续深化与美国的关系,相关努力可能包括增加美军访问频率、加强与帕劳的互联等。

澳大利亚洛伊研究所高级研究员梅格·基恩(Meg Keen)在电话中对美国之音说,“美国将在军事访问、联合打击跨国犯罪和非法捕鱼以及加强交通和数字连通方面增强其存在。”

惠普斯在第一任期内多次表示“存在就是威慑”,指的是美国在帕劳增加军事存在,并表示帕劳在安全上是“美国本土的一部分”。

惠普斯上个月接受美国之音采访时说,美国的保护对维护帕劳领土完整发挥重要的作用。

他在帕劳科罗尔(Koror)办公室接受采访时说,“由于帕劳很小,因此得到美国的保护很重要,因为我们看到了菲律宾和中国之间在南中国海发生了什么。”

虽然很多帕劳人支持惠普斯政府深化与美国的安全关系的努力,但一些政治观察人士说,一些帕劳人仍然担心美国在帕劳增加军事存在的负面影响。

帕劳主要报纸之一《蒂亚贝劳报》(Tia Belau)的编辑坎贝斯·凯索莱(Kambes Kesolei)在电话中对美国之音说,“一些帕劳人对美国增加在帕劳的军事存在感到担忧,因为他们过去很少看到身穿军装的美国人。”

他并说,“一些帕劳人想知道他们可以做些什么来防止帕劳过度军事化。”

一些分析人士说,除了深化与美国的关系外,帕劳还将与台湾保持外交关系,这可能导致中国“加大胁迫压力”。

大西洋理事会全球中国中心非常驻研究员帕克·诺瓦克(Parker Novak)在书面回复中对美国之音说,“我预计帕劳与台湾的关系将继续强劲,但中国不断增加胁迫压力可能会增加帕劳的风险,帕劳需要美国及志同道合伙伴的强力支持,以保持抵御中国胁迫的韧性。”

惠普斯指责中国利用旅游业对付帕劳,并对帕劳的国家安全构成广泛威胁,包括网络攻击和中国船只非法侵入帕劳领海。

惠普斯对美国之音说,“2015年和2016年,来自中国的游客猛增,帮助帕劳经济增长30%。但帕劳从未外交承认中国,因此以后几年中国游客数量基本下降。”

针对惠普斯宣称中国向帕劳施压,要求其与台湾断交”的问题,中国外交部发言人毛宁11月4日在例行记者会上说,只有帕劳等少数国家仍与台湾保持着外交关系。

她说,“中方敦促这些国家履行国际法义务,站在历史正确的一边,早日做出真正符合自身根本和长远利益的正确决定。”

尽管惠普斯可能继续批评中国试图胁迫帕劳,但澳大利亚的基恩说,帕劳总统不会彻底“对中国关门”。她对美国之音说,“他对中国利用土地和旅游业施加压力的方式非常警惕,但如果投资符合帕劳的国家利益,他愿意考虑。”

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