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中国的GDI能否驾驭地缘政治并取得成果?
Author: Sen Gong, Zhejiang University
在 2021 年 9 月举行的第 76 届联合国大会上,中国提出了全球发展倡议(GDI)。 GDI旨在增强国际社会对全球发展的关注,加快落实2030年可持续发展议程。
自该倡议启动以来,已有100多个国家和包括联合国在内的国际组织认可了这一新倡议。 作为…的一部分 GDI中国政府设立了专门机构、40亿美元专项基金和全球发展项目库。 北京还从国内和国际金融机构筹集了120亿美元。 截至 2023 年 8 月,超过 200 ‘小而美丽‘项目已经实施。
GDI 承诺为全球发展,特别是亚洲发展提供全新视角,其原则和愿望令人鼓舞。 然而,衡量 GDI 有效性的真正标准在于其实际要素。 这包括中国与伙伴国家结盟而不让它们黯然失色的能力,以及在更广泛的地缘政治格局中的适应性。
GDI 的核心是共享发展和可持续发展的结合。 前者强调以人为本、包容,后者则注重创新、与自然和谐相处。 这种对以人为本的方法的双重关注,加上对环境管理的坚定承诺,展现了前瞻性的愿景。 但运营挑战是不可避免的。 确保公平和包容性,同时应对全球目标和挑战,对于该倡议的成功至关重要。
北京在GDI中设想的角色是该倡议有效性的另一个决定因素。 中国作为GDI的发起国,在全球范围内发挥着举足轻重的指导和推动作用。 在此过程中,中国必须承担起自己的责任,同时也必须现实地评估自己的能力。 平衡这些因素凸显了合作伙伴的核心作用。 北京必须对其伙伴国家的独特需求和愿景保持敏感。 聚焦新倡议与新倡议对接的合作 受援国的当地需求 促进自力更生将使GDI更加有效。
在更广泛的发展领域,GDI与“一带一路”倡议、“重建更美好世界”倡议、“清洁绿色倡议”、“全球门户”和“蓝点网络”等其他重要框架的相互作用将影响其发展轨迹。 中国可以通过基础设施发展中的“硬互联互通”和规则和标准中的“软互联互通”的战略组合来引导其GDI和“一带一路”倡议之间的相互作用。
随着全球发展工作的多元化,GDI 与其他参与者和项目协调的敏捷性至关重要。 这涉及利用具有 GDI 原则的关键“一带一路”项目来促进各种发展举措之间的信息共享。 中国应与西方国家开展信息共享和互利合作,发挥各自优势,共同满足发展中国家的需求。 在此过程中,还可以在发展领域建立信任,这与财政援助和技术转让同样重要。
GDI 要取得成功,可能还需要强大的国内和地区问责体系。 在全球范围内,中国可以强调与2030年可持续发展议程和联合国其他发展倡议的协同作用,以确保在主题选择、项目合作以及监测和评估方面的协调一致。
从地区层面看,GDI的实施机制可借鉴澜沧江-湄公河合作、中国-东盟伙伴关系、中非合作论坛、上海合作组织等。 受援国是否可以借鉴中国实施优先发展议程的经验,仍是一个悬而未决的问题。 监测如何在 GDI 框架内将中国的经验教训改编并应用于外部的各种环境将会很有趣。
GDI 的多方利益相关者参与战略雄心勃勃,涵盖了从政府到学术界的多种合作伙伴关系。 虽然这种外展活动的广度值得称赞,但有必要对这些合作的真实性和长期目标进行更深入的调查。 鉴于持续的地缘政治紧张局势,多方利益相关者的方法可以降低政治敏感性并调动智囊团、大学、企业、民间社会和国际组织的热情。
考虑到其充满活力的经济,亚洲可以成为 GDI 和全球合作的试点地区。 中国和美国都寻求增加对该地区的投资。 但两个超级大国仍缺乏发展合作的共同行动。 根据各国发展潜力有选择地与其合作的战略也可能引发对该倡议资源分配方式的担忧。
全球追求可持续发展面临前所未有的挑战。 GDI 已成为重新构想全球发展(尤其是亚洲发展)的迷人蓝图。 中国做出了共同努力,与尽可能多的国家接触。 这有助于转向更加平衡、协调、包容和绿色的发展方式。 在全世界的注视下,GDI 的成功和挑战将通过其在复杂的地缘政治环境中的运营战略和灵活性来展现。
龚森,浙江大学公共事务学院教授、国际发展与治理研究中心主任。
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特朗普连任对地区竞争对手中日关系意味着什么
特朗普连任或促使中日寻求经济稳定与安全替代方案,但中日关系因政治敌意及领导人变动面临挑战,缓和关系可能再现。
Key Points
唐纳德·特朗普宣布在11月6日的美国总统大选中获胜,可能影响中美关系,再掀贸易战,并对中日关系产生连锁效应。尽管中日经贸往来紧密,历史问题和政治敌对仍带来挑战,两国通过多项合作项目提升经济交流。
日本面临中美之间经济与安全的抉择,借助与中国加强经济联系应对不确定性,并通过“一带一路”参与区域项目。特朗普政策可能在第二任期再次影响中日关系,促使两国寻找新的经济安全。
- 尽管中日有时经济合作强劲,但未解决的历史遗留问题制约两国政治互动。安倍晋三辞职后,日中领导层更替导致熟悉度降低,特朗普的外交政策或再添变数,增加缓和难度。
唐纳德·特朗普在美国总统大选中宣布获胜,标志着他不太可能的历史性重返白宫,引发了对未来国际关系的诸多猜测,尤其是对美中和中日关系的影响。在其第一个任期内,特朗普对中国发动了贸易战,并承诺对中国商品征收更高关税,这对本已陷入困境的中国经济带来了额外压力。然而,特朗普政策的影响不仅限于中美关系,还对其他国际关系产生潜在影响。中日关系因其“经济热,政治冷”的特性而备受关注。尽管在经济领域取得了合作进展,政治上的敌意依然根深蒂固,部分源于历史遗留问题和日本政坛对重新武装的呼声。
在特朗普执政期间,因缺乏美国的贸易和安全保证,中日关系曾有过短暂解冻,两国同意共同推进价值数万亿的区域项目,并加强贸易往来。然而,这种经济合作以牺牲政治关系为代价。抗日情绪在中国依然强烈,而日本国内的右翼政客则呼吁修改宪法第九条,以应对中国的崛起。尽管如此,经济互利关系仍促使两国在一定程度上搁置了政治分歧。
特朗普可能采取的高关税政策及其对日本联盟的态度,可能导致中日两国再次寻求彼此的经济与安全合作。但需要认识到的是,日本国内政治领导层的变化,削弱了此前中日之间的熟悉关系。在习近平和安倍晋三时期建立的某种经济合作基础,可能因日本领导层的更替和缺乏连续性而受到挑战。
综上所述,特朗普连任可能重现上一次中日关系解冻的条件,但双方政治领导层之间的缺乏熟悉度可能成为主要障碍。如果双方领导人能够克服这些挑战,第二次缓和关系并非不可能。
Source : 特朗普连任对地区竞争对手中日关系意味着什么
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中国科技亿万富翁的生活变得更好了吗?
腾讯联合创始人马化腾再次成为中国首富。腾讯凭借《黑神话:悟空》等游戏取得成功,反映出市场监管环境的变化和私营部门发展的机会。
Key Points
最新消息显示,腾讯控股联合创始人马化腾成为中国首富,并且腾讯公司以其即时通讯应用QQ和微信以及热门游戏在全球大获成功,尤其是《黑神话:悟空》在全球取得了显著的市场表现。
尽管中国政府曾对科技巨头进行监管打压,腾讯依然保持强势发展,并在政策调整下积极配合展现出稳定前景,马化腾也公开支持政府新政策。
- 中国经济格局始终强调国家对市场的控制与指导,尽管当前环境下私营部门可能逐渐活跃,但发展仍须在国家政策框架内进行。
根据《彭博亿万富翁指数》的最新排名,腾讯控股联合创始人马化腾以超过650亿澳元的净资产再次成为中国首富,并在全球排行第27位。他的财富主要来源于其持有的腾讯股份。腾讯因旗下的QQ和微信应用而闻名,这些即时通讯工具迅速成为中国最受欢迎的应用程序,连接了超过十亿的用户。此外,腾讯还是中国最大的视频游戏厂商,近期推出的《黑神话:悟空》大获成功,成为中国史上最成功的游戏之一。这一游戏不仅提升了公司的市场表现,还在提升中国文化的国际吸引力方面发挥了重要作用。
中国的市场环境正逐渐变得宽松,然而,这样的背景却遵循中国独特的市场模式。数年前,中国政府对亿万富翁和知名企业家展开了一场镇压行动,有些商界领袖甚至被抓捕或从公众视野中消失。像马云这样的亿万富翁就曾因批评金融监管政策而遭遇重挫,他的蚂蚁集团IPO被迫暂停,这对他的金融科技巨头造成了巨大影响。马化腾在此背景下,采取了领导风范,公开支持政府的市场法规改革。
中国的经济模式被定义为“社会主义市场经济”,政府视市场为实现社会主义目标的工具。虽然私营部门在经济中扮演重要角色,但政府一直对市场力量的崛起持谨慎态度,认为其可能威胁到共产党的权威。为了恢复经济活力,北京政府推出了一项31点行动计划,旨在鼓励和提升私营经济。此举得到了马化腾等企业家的支持,他称赞这一政策鼓舞人心。
值得注意的是,中国的市场开发总是以实现国家目标为重,这并不会是政府退让而市场自由的简单发展过程。市场的繁荣将依旧由国家来引导和框定。
Source : 中国科技亿万富翁的生活变得更好了吗?
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美国并不是唯一一个在 11 月 5 日投票的国家。这个太平洋小国也在举行选举 — — 中国正在关注
帕劳大选与台湾外交关系密切,中国影响力引发关注。两位总统候选人展开竞争,其中雷蒙根绍被视为“亲北京”候选人,引发广泛讨论。
Key Points
美国并非唯一将于11月5日举行大选的国家,帕劳也将在这天选出新总统、参众两院成员。帕劳和台湾有外交关系,而太平洋地区的选举常为中国提供机会夺走台湾盟友,进而缩小台湾外交空间。
帕劳选举中,候选人之间的竞争因与中国的关系而显得尤为重要。现任总统惠普斯受到税收政策批评,而挑战者雷蒙根绍并非“亲北京”候选人,尽管他在竞选中被澳大利亚战略政策研究所描述为倾向中国。
- 有证据显示中国正在努力影响帕劳精英和媒体。尽管如此,预计选举后帕劳的外交政策不会发生显著变化,仍会继续维持与台湾的关系。直接为帕劳贴上“亲北京”标签可能为中方所利用。
美国并非唯一一个将在11月5日举行大选的国家,帕劳这个北太平洋小国也将在当天选出新的总统、参议院和众议院。此次选举之所以重要,部分原因是帕劳是屈指可数的几个与台湾保持外交关系的国家之一。太平洋地区的选举往往为中国提供机会,从而促使这些国家转向北京,以进一步施压台湾的外交空间。
帕劳的选举具有一定的国际影响力,它涉及16,000名登记选民,并且帕劳在历史上与美国关系密切。虽然实行总统制,但帕劳与美国不同,没有政党系统或选举团制度,政府完全由民众直接选举产生,政治联盟更多地基于氏族和亲属关系。
2024年的总统竞选在现任总统苏兰吉尔·惠普斯·朱尼尔和前任总统汤米·雷蒙根绍·朱尼尔之间展开,二者关系紧密且竞选胶着。尽管被指控有与中国亲近的倾向,雷蒙根绍否认了这一标签,强调与所有国家友好,但并无特别的意识形态转变。
关于中国影响力的担忧主要基于一些如同帕劳商人与中国代表之间的复杂交易图景,而中国在帕劳的影响力近年来持续增长。尽管如此,帕劳媒体的自由度在太平洋地区名列前茅,表明其抵抗外部干扰的能力。如果美国夸大某些太平洋国家的“亲北京”形象,反而可能促使这种标签成为自我实现的预言。因此,策略失误可能会给中国在这些地区的影响提供暗中助力。